[摘要] 以兰州新区、高新区和经济区“3区”为依托，以8个县区为载体，整合园区资源，形成错位发展的经济格局。加快构建以兰州新区为核心的板块经济体系，培育新的经济增长极。高新区构建雁滩、彭家坪、榆中三大园区。
【经济区】
现状——关键词：初具规模
兰州经济技术开发区是甘肃省的一家经济技术开发区，是甘肃省和兰州市重点开发建设的外向型经济区域，是以国际标准建设、按国际惯例管理的经济技术开发区。自2003年批准成立以来，按照“优化一产、做强二产、提升三产”的发展思路，深入实施工业强区和商贸兴区战略，全区经济结构进一步调整优化，产业集聚效应不断增强。兰飞、长风、万里、兰州机床厂等国防企业通过破产重组和股份资产量化，焕发出新的发展活力。西部地区的大型药材市场——黄河市场规模日增，北京华联等性连锁购物广场和北京实创、兰州交大科技园和众邦电缆等一批高科技企业也入驻发展，形成了以航天器材、电子仪表和信息产品为主，建材、食品、机械和医药工业共同发展、具有一定规模和相当基础的工业体系。
困局——关键词：土地成本高
兰州经济技术开发区的规划面积为953公顷，建成面积为553公顷，占规划面积的58%，剩余可开发面积只有400公顷。有专家认为，造成开发区建设用地不足、空间受限的原因主要有三个，一是选址不当，没有考虑到开发区后续连片开发并预留足够的发展空间。二是建设初期资金紧张，没有连片开征土地。现在征用不仅地价高昂，而且地表农民住宅和违法建筑较多，造成征地难、开发成本高的两难局面。三是缺乏制度保障。
截至2008年底，兰州经济技术开发区在54家经济技术开发区中的位次排序为第52名。这对于起步早发展慢的兰州经济技术开发区来说，除产业基础薄弱，区位优势不足等客观原因外，有专家认为主要还是主观重视不够，管理体制不顺，制度不健全，配套政策不落实。作为开发区，兰州经济技术开发区实行的是“区区合一”的管理模式，即安宁区政府和兰州经济技术开发区管委会是两个牌子一套人马。此举虽然有利于协调地方管理和开发区建设的互动关系，调动地方政府的积极性，但实践中容易混淆新城区和开发区两者的区别，使开发区处于既有人管又无人管的尴尬境地。此外，近年来省市两级政府为促进开发区建设相继出台的一些政策规定也大部分没有落到实处，从而使开发区在旧体制的包围中举步维艰，难以发展。
建议——关键词：契机 依托
相关专家建言，兰州经济技术开发区应以兰州铁路北编组站建设和出口加工区组建为契机，利用安宁区的现有机电工业基础和与西固石化城隔河相望的区位优势，优先发展物流业以及中转加工、出口加工、光机电一体化、石化产品后续加工，充分发挥对全省乃至周边地区的经济支撑和带动作用。依托沙井驿在建区，以物流园区、保税园区以及总部经济、研发中心为主，重点发展生产资料期货市场、交易市场以及创业服务园、大学科技园等。优先开发李麻沙沟以东、大沙沟以西、沙井驿以北的沙中片区，重点发展中转加工、出口加工、光机电一体化和精细化工，使之成为兰州经济技术开发区的拓展区；适当调整行政区划，将该区域内的皋兰县中心乡黄羊头村、九合村、咸水沟村、韩家井村，忠和镇盐池村、朱家井村、六合村，永登县树屏镇崖头村共8个村并入安宁区。同时，辐射中川空港循环经济产业园，使之成为兰州经济技术开发区的政策区。
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