[摘要] 以兰州新区、高新区和经济区“3区”为依托,以8个县区为载体,整合园区资源,形成错位发展的经济格局。加快构建以兰州新区为核心的板块经济体系,培育新的经济增长极。高新区构建雁滩、彭家坪、榆中三大园区。
【高新区】
现状——关键词:引领
兰州高新区现有入驻企业2300多户,其中认定高新技术企业占全省高新技术企业总数的75.9%。在项目凝炼工作中,高新区坚持高端引领、集约发展、生态优良的产业导向,打造出了高新技术产业发展基地、产学研合作发展基地和自主创新技术孵化基地,成为了我市新的城市发展空间和生态文明示范区。
高新技术是高新区项目建设的鲜明特征。在区域内,以西脉科技、华宇航天等为代表的新材料产业,以宏源电力、陇星热能等企业为代表的新能源和节能环保产业,以及电子信息、先进制造技术、农业高新技术和生物技术新医药等6大支柱产业。目前,高新区已发展成为兰州地区高新技术产业和战略新兴产业的基地。
困局——关键词:空间受限 建设滞后
经济总量偏小、建设资金短缺、缺乏融资手段、新区建设滞后成为高新区发展的主要问题,特别是发展空间受限,土地问题成为严重制约高新区发展的瓶颈。
落户兰州高新开发区兰州凯博生物化学技术有限公司所生产的生物原料在市场已占到了50%,但连续四年的产量翻番却在今年戛然而止。主要原因就是生产车间空间的严重不足,企业无法扩大生产规模所致。这家企业的问题正是高新区所有企业所共同面临的问题:“发展空间严重不足!”
同时,由于兰州高新区规划面积太小,布局零散、房地产用地和机关办公用地挤占产业和科研用地,发展空间严重受限,科研和产业用地奇缺,招商项目无法落实。同时,由于高新区现有的发展空间有限,产业项目只能见缝插针式的建设,根本没法形成产业集聚,更无法建立起具有一定规模和特色的产业基地,无法利用产业集聚效应促进企业发展。
解决方案——关键词:东扩增容
推进开发区增容扩区也是“再造兰州”的主要步骤之一。目前,兰州市各类开发区和产业园区有20多个,但无论是开发区,还是省级和市区确定的开发区或产业园区,其建设规模、基础设施和产业水平都还是比较低的。陆武成要求,在现有的基础上,高新区主要向东拓展、经济区主要向西拓展,这样全市合理布局,与兰州新区共同形成“三足鼎立”的发展格局。另一方面,要按照产业集聚发展的要求,在全市范围内整合园区资源,规范开发园区的设立、扩区和区位调整,培育形成一批特色鲜明、产业关联度高的专业化园区。
国务院办公厅出台《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》中多处涉及兰州高新区发展的内容,明确支持高新区增容扩区,为高新区实现跨越式发展提供了良好机遇。相关人士均认为,依托兰州高新区建设兰州“东部新区”,使之与兰州市现有城区进行优势互补,在规划布局产业园区,发展高新技术产业的同时,共同承担城市发展职能,使兰州市中心区的影响和辐射范围扩大并向东延伸,形成1都市经济圈,进而辐射3都市经济圈。
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