[摘要] 去年6月10日，兰州水上公共巴士（兰州港至十里店）正式开通运营。截至去年年底，水上巴士共运送旅客128174人次，逐渐成为兰州旅游的一张新名片。
去年6月10日，兰州水上公共巴士（兰州港至十里店）正式开通运营。截至去年年底，水上巴士共运送旅客128174人次，逐渐成为兰州旅游的一张新名片。今年，兰州水上巴士航线将分别向东、西延伸至盐场堡码头、金牛街码头，同时，运营方也将探索更加合理的发班制度，届时沿线更多的群众可以乘船出行。
专家指出，兰州水上巴士在公共交通层面的影响比较微弱，但在黄河风情线乃至全市的旅游开发方面，则具有得天独厚的优势，未来水上公交行业的发展，应更多地向水上旅游方面靠拢。
“从整体运营状况看，市民、游客对水上巴士的出行需求一直很旺盛。”
2014年6月10日，酝酿已久的兰州水上公共巴士终于开通运营，当日上午7时，两艘满载乘客的船只从兰州港码头和十里店码头准时对开。
在黄河上乘坐公交船只航行，在兰州还是新鲜事物。尽管官方制定的航次是上午7时至9时、下午5时至晚7时，每半发出一个航次，但首航当天上午，后一艘船只发出后，码头上仍聚集着不少准备“尝鲜”的群众，甚至直到上午9时30分后，仍有市民陆续前来。
据统计，当天上午水上巴士共发出15个航次，其中有5个为加班航次，除了首班因时间较早而空出个别座位外，其余所有航次均满载发船，15个航次共发送乘客450余人次。
随着时间的深入，水上巴士的运营逐渐进入稳定状态。兰州水上公共巴士有限责任公司董事长李建军告诉记者，从2014年6月10日至12月30日，兰州水上巴士安全运营205天，总计发出5096个航次，运送旅客128174人。
而与此同时，一批稳定的水上巴士客流群体也渐渐形成。“运营进入正轨后，我们开始有了比较固定的乘坐群体，人数大概有五六十人，都是在航线沿线上下班、上下学的市民和学生。”李建军认为，与地面公交相比，水上公交具有不会拥堵、时间可控的优势，这对于每天准时在固定线路出行的市民很有吸引力。“我们现在已经跟这部分稳定客流建立了非常紧密的联系，公司有他们的电话，他们也都关注了我们的微信，随时了解航次信息，许多人还常常提前打电话订票。”李建军说。
不过，这部分群体毕竟数量较少，水上巴士的乘客更多的仍是散客、游客。“但从整体运营状况看，市民、游客对水上巴士的出行需求一直很旺盛，事实上我们去年发出的超过5000个航次中，有相当一部分就是加班船次。”
另外，去年入冬以后，在气温、水位下降的情况下，水上巴士公司采取调整船舶运营时间、各停靠码头与主要航道错时疏浚等多项措施，实现了在黄河兰州段冬季枯水期公共交通不停航，这在兰州的水运史上还是次。
“按现在的票价算，每运送一船乘客，就要亏损300多元。”
在水上巴士运营实现常态化后，兰州市交通局在今年的全市交通工作会议上又提出，将水上巴士向东、西分别延伸至盐场堡和金牛街。
事实上，目前正在运营的十里店至兰州港码头之间的水上巴士线路，是兰州市水上公共交通的试验段，在交通部门的规划中，兰州水上公交终要覆盖黄河兰州段38.8公里的所有航段。为了支持这一项目的建设，省海事局还准备将全航段的水上公交申报交通部“十三五”重点项目库，以赢得国家层面的资金支持。
不过，无论是“试验段”，还是即将延伸的航线，从“码头”建设到船只购买，所有的建设任务目前仍由水上巴士公司独自承担。但对这家去年才成立的企业来说，资金匮乏是兰州水上巴士运营、建设的主要困扰因素。
据了解，在水上巴士“试验段”准备阶段，兰州市政府就要求水运、物价等部门联合进行成本核算，制定出合理的票价方案，但该方案迟迟无法出台。去年6月10日，水上巴士开始为期3个月的试运行，政府部门安排在此期间执行3元/人次的试运行票价。
而到去年9月，3个月的试运行期满后，兰州市政府又安排将试运行期限延长至11月，其间物价部门对水上巴士运营成本重新进行监审，终制定官方票价方案。不过，直至目前，兰州水上巴士仍在执行3元/人次的临时票价。
“水上公交船只油耗大，运营成本很高，从成本监审的情况来看，单程每人次的运营成本高达14.07元。”一位不愿具名的水运行业人士说，如果票价过低，运营企业将会出现严重亏损，但水上巴士属于公共交通的一部分，如果严格按照成本制定票价，显然大多数的市民无法承受，“因此从发展公共交通的意义上看，目前水上巴士3元/人次的票价还算适中，但差额的部分，应该由政府给予补贴。”
“事实上，兰州市政府也的确提出过补贴的计划，但到目前还没有兑现。”该人士向记者算了一笔账，目前水上巴士船只正常情况下每个航次拉载30人左右，“按现在的票价算，每运送一船乘客，就要亏损300多元。”李建军也告诉记者，水上巴士运营至今，该公司已亏损近280万元。
水上巴士航线今年将向东延伸到盐场堡，向西延伸至金牛街。
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