[摘要] 为配合全国楼市调控步伐，兰州市人民政府于7月7日印发了《关于坚决遏制房价过快上涨的实施意见》，《意见》一经出台便引起社会各界广泛热议。房天下第一时间连线兰州房地产业界权威人士进行了采访，大家普遍认为此次新政非常严格，但执行起来会有比较大的难度。
为配合楼市调控步伐，兰州市人民政府于7月7日印发了《关于坚决遏制房价过快上涨的实施意见》，《意见》一经出台便引起社会各界广泛热议。房天下时间连线兰州房地产业界权威人士进行了采访，大家普遍认为此次新政非常严格，但执行起来会有比较大的难度。
兰州市住房保障和房地产管理局市场处副处长韩俊珍
关于多套房认定问题，兰州市住房保障和房地产管理局市场处韩俊珍副处长表示，在操作中，对于贷款购房者可通过银行系统查记录，对于不贷款的购房者可通过房产部门登记系统查询。针对目前兰州市房地产管理部门相对分散的现状，市房产局将加大全市房地产市场信息系统建设，整合房屋登记证和房地产市场管理的现有资源，建立统一的登记机构、统一的信息平台、统一的房屋登记簿，发放统一的房屋所有权证书及证明。同时按照国家要求，今后各城市都要建立个人住房登记信息系统，联网，下一步兰州市也将按此要求建立信息平台。届时，每个家庭实际拥有的住房套数就可以查询。
关于新政是否将改善性住房需求也纳入到抑制范围内这个问题，韩俊珍副处长表示，新政未完全禁止改善性住房需求，措施主要是为了限制炒房，对于真正的刚性需求者不会带来影响。“同一家庭”是指一对夫妻及其未成年子女。对于改善性需求，新政并没有完全禁止。如果孩子已经成年将就业结婚，孩子可以先分户出去，就不再属于同一家庭。孩子和父母都能各自再购买一套商品住房。
天庆集团董事长韩庆
“兰州新政中规定非本地居民在兰州购买住房不得超过一套，本地居民家庭在兰州购买住房不得超过两套，超过规定套数的，各商业银行不得提供住房贷款，房地产管理部门不予办理房屋产权登记。这是兰州在国家提高二套房首付、部分城市暂停发放购买第三套及以上住房贷款的基础上，首次超越信贷调控，直接用行政手段限制购房的城市。”天庆集团董事长韩庆说。“可以说，兰州十条新政在来说是最严厉的”。
韩庆表示，“对不能提供一年以上当地纳税证明或者社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款，非本地居民在兰州购买住房不得超过一套。”这说明不在兰州工作，就不能贷款买房。
“应区别对待差别化住房信贷政策，对于非本地居民‘限购令’不能‘一刀切’，来兰州购房的群众中，有相当一部门分属于地县和其他城市，这些人群经济条件好，入住对城市经济发展可起到一定作用，而且可以引进人才，如果对外地人购房限制得过于死，对一个城市的发展会有所影响，而且可能会流失一些人才。”韩庆说。
新的调控政策会对兰州房地产市场起到什么效果？“现在购房者对房产政策十分关注，兰州新政肯定会对兰州房地产市场有所冲击。”韩庆说，“政策出台后，将加重购房者的观望情绪，放缓购房步伐，本月底‘新政’影响力就可以显现，首先表现在成交量萎缩。”
仁恒集团总经理张斌
仁恒集团总经理张斌表示，新政是为了引导兰州房地产业延着更健康的道路前行，所以用平常心看待楼市新政是当前应有的态度。他说：“，这次新政主要的目标是稳定房地产市场，这是我们欢迎的，也是我们希望的。第二，新政它出台的内容针对的是大家，是整个房地产市场。对大家来说，规则是一致的，它并不是专门针对某个开发商。所以，我们也是抱着一种平和的心态去对待它，就是按照它的要求来执行。第三，我们希望的是能为大家，为消费者提供更为便利更为优质的服务，这是我们的目标和愿望。”
兰州民城集团董事长尚峰
兰州民城集团董事长尚峰表示，此新政因其严厉而“备受瞩目”，但也因其过于严厉而“有所不妥”。他说，在整个新政中，用房产证的办理限制外地人买房，无疑是最有力度的一条。如此“决绝”，其抑制房价上涨的作用肯定不言而喻。但在抑制房价上涨的同时，在一定程度上也将阻碍兰州与其他城市的交流与流通，从而抑制兰州发展的脚步。兰州相比其他城市，城市化程度还是比较低的，在这样一个发展的节点上，实行如此新政，未免有些不妥。
尚峰认为，房价疯长不能不治，但需要一系列联动的、从上至下的、循序渐进的政策来实现长治久安。他举例说，我国现在就急需一部土地招拍挂大法，加上完善的税收管理制度，各地再针对具体情况出台相关细则，这样才是治标治本的方法。“就目前这份《意见》来看，难免有‘逆城市化’发展的倾向，而相关界定，比如外地人、8000元以上楼盘等不够清晰，也没有其他相关部门的配套文件，尚不具备实施条件。”尚峰说。
天庆集团副总经理秦晓卫
天庆集团副总经理秦晓卫在接受记者采访时表示，调控房价整治楼市，对于兰州来说，症结问题还是供应量，抛开供应量谈“限制购房，抑制房价”都是空中楼阁。秦晓卫说：“兰州作为一个省会城市，今年上半年商品房签约销售仅2500套，实在是少得离谱，如此供应，房价怎能下降？从《意见》中可以看得出来，政府加大了保障性住房的供应，但商品房供应并没有太大改善。”
秦晓卫也提到新政中部分概念的界定，比如“外地人”，“二套房”等，都不太明确，致使《意见》在执行时也存在一定的技术难度。
兰州交通大学房地产研究所所长刘义
兰州交通大学房地产研究所所长刘义在接受房天下记者采访时说：“仅从学术角度看《意见》，它的执行还是存在一定难度的，要限制购房，就必须要把居住在兰州的每户人家房产情况都弄清楚，建立一个庞大的数据信息库，难度显而易见。”
刘义表示，此次新政紧跟“国十条”、“甘十条”步伐，是中央政策在地方的贯彻。但相比各个城市的地方细则，兰州可能算是最为严厉的一个了，对于兰州这样一个相对落后的城市，似乎在匹配度上还有欠缺。目前兰州炒房比例并不大，但供应量却十分欠缺，与其狠抓流通领域，还不如加大土地供应和房地产开发力度。
房天下调查:近半数受访者认为新政无力降下兰州房价
除了对业内人士采访，房天下也同时开展了针对新政的网络调查。据统计，共有1419人参与了本次调查，近半数认为新政不会让兰州房价下跌，只会放缓上涨幅度；“外地人限购1套，本地人限购2套”被认为是新政中最为严厉的一条；46.1%的受访者表示新政对购房计划有影响，准备观望一段时间再出手买房。
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