房天下 >资讯中心 >土地 > 正文

兰州地铁带动城市边缘土地开发

鑫报  2015-03-23 09:14

[摘要] “两山一河”的独特地理环境,造就了兰州这个省会城市地形狭长、区域分散、土地资源稀缺的现实问题。尤其随着近数十年来随着经济社会的快速发展和房地产市场的改革和开放,随着人口的快速增长和城市规模的迅速膨胀,兰州市现有土地存量已经出现非常紧张的局面,土地增量的开发面临着更大的困境。

 

专家表示,从兰州新城和城市综合体的关系来看,一方面新城应成为城市综合体的主要开发建设平台,因为新城是兰州未来主要的服务业和房地产发展的主要区域,同时开发、交通、基础设施容量等条件较好,此外,城市综合体又应该成为新城开发的重要手段,其不仅能够提升新城的综合开发价值和形象价值,而且通过城市综合体开发可以把其兼容、集聚、复合等理念应用于其它城市开发类型。其本身具有功能复合型和城中城特征,使得以其为中心能形成一定规模的居住生活圈。而多个综合体的建设能够实现“集中的分散”的城市布局,有利于突破“单中心”的城市发展模式。“无论是城市新城,还是城市综合体建设前提都应以城市总体布局和发展目标为依据。”

市城乡规划院表示,城市总规是城市发展的蓝图,明确了城市总体布局、产业和人口分布、公共中心体系和综合交通布局,因而是城市新城、综合体定位和布局的直接依据。从国家批准的城市规划—兰州一版城市规划至三版规划,兰州城市建设发展主要是在盆地做文章,带状组团分布,分区平衡发展,是三次总体规划一贯坚持的原则。但实际发展中,分区平衡的原则主要落实在居住平衡上,而忽略了生活服务等配套设施的完善,并终导致老城区的集聚发展和单中心城市结构。第三版总规提出建设新城区,构筑双中心的城市结构即有意通过新区的开发建设在城市整体上达到综合服务的分区平衡,减轻老城区的压力。然而老城区以其强大的集聚力仍使城市呈现明显的单中心集聚发展趋势。跳出黄河谷地,在更大范围布局城市已是历史的必然。

根据省委、省政府“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的大格局战略和市委、市政府关于“一心五带两圈”大兰州经济圈设想,按照“科学规划、城乡统筹、适度超前、体现特色、合理布局、完善功能、提升形象、协调发展”的规划工作指导思想,四版总规研究中提出了“一心六轴多片区”市域空间结构及“一河三城多组团”中心城区空间结构,跳出了两山夹一谷的城区范围,着眼全市域对未来兰州城市拓展寻求新的发展空间。而未来“城市、新城、城市综合体”的发展建设应以这些城市发展战略和发展目标为指引,与城市布局相融合。

地铁带动城市边缘土地开发

从城市边缘区形成与发展过程来看,其本质是城市集聚和扩散发展效应的结果,可以说既是城市化的产物,又是城市化发展到特定阶段的一种特殊形态。

一个城市的发展在达到一定的高度时,必然会在空间以及对外的经济合作中进行扩张。从目前很多城市已跨入或正在跨入区域大经济格局的角度来看,兰州如果仅靠自身的发展,显然已经不能跟上脚步。在近几年的发展中,随着产业集聚能力和经济辐射能力的增强,兰州与周边县市已经形成了一个自然经济圈,只有给予这个经济圈明晰的具体方位、功能,缩小与周边县市行政区划的差异,这个发展才能步入良性循环。进入新世纪以来,兰州的发展便被赋予了超前的需求,兰州政府部门相关负责人在针对兰州发展需要强化大局观念而提出的要求中指出,谋划兰州的发展,必须要有战略思维、全局观念、长远眼光,一定要树立“大兰州”理念。“环兰州经济圈”不仅是贴近兰州发展的新要求,也是其他省会城市给予的重要启迪。兰州作为省会城市,不仅在省内处于中心位置,具有独特的发展优势,而且是新亚欧大陆桥重要的节点城市,在西北处于座中四联的位置,发展的区位优势也比较明显。兰州的发展,在立足自身的同时,要着眼全局,以更宽的视野、在更大的范围来谋划发展远景。要跳出兰州看兰州,跳出兰州思考兰州,跳出兰州发展兰州。从市级层面来讲,不仅要进一步研究发挥中心城市的辐射带动作用,加强与省内有关市州的合作开发,构建环兰州经济圈的问题;也要研究加强与周边省会城市及交通沿线城市的经济协作,进一步拓展发展空间,构建沿线经济带的问题。从县区和部门层面来讲,也要从“大兰州”的角度来思考和谋划发展。

加快城市边缘土地的可持续利用,促进城市化,有利于扩大消费需求,刺激投资增长,缓解内需不足对国民经济增长的约束,为经济增长提供长期而稳定的动力源。

地铁通车之后,许多城市生活的判断价值标准就会改变,从以往的空间概念转变为时间上的判定,地铁的实质就是以时间换取空间,从时间上定义城市生活。

根据《兰州市城市轨道交通线网规划》(2010年),兰州轨道交通网由6条线路组成,分为中心城区线网和市域线网两个层次。中心城区线网由1、2、3号线组成;市域线网由中川线、榆中线、青什线3条线组成。其中1号线东起东岗镇,西至西固石岗;2号线东起城关区雁北路,西至安宁区元台子;3号线东起榆中县和平镇,西至城关区五泉下广场;中川线连接兰州市区和中川机场;榆中线连接兰州市区和榆中县夏官营;青什线连接兰州市区和皋兰县什川镇。

可以看出,兰州地铁全线贯通后,将会形成兰州城区内外紧密联结在一起的形态,正在大规模建设的兰州新区也将与兰州老城区结为有机一体。如今兰州新区已经成为新区,是国务院确定建设的西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地、向西开放的重要战略平台、承接产业转移示范区。对内它将兰州与白银紧密结合在一起,对外它地处兰州、西宁、银川3个省会城市共生带的中间位置,经河西走廊直通新疆,是丝绸之路经济带和欧亚“大陆桥”的重要连接点。甘肃的国际航空港——兰州中川机场就位于这里,兰州——张掖城际铁路、机场高速、快速路(201省道提级)形成西部交通廊道;兰州新区——安宁快速路,形成中部廊道;兰州新区城关快速路,兰州市区——兰州新区市域轨道形成东部廊道。白银——兰州新区——兰新铁路联络线、白银——兰州新区城际铁路、白银——中川机场高速形成兰州新区至白银交通廊道。战略性新兴产业、高新技术产业、石油化工、装备制造、新材料、生物医药、现代农林业、现代物流仓储和劳动密集型产业等十大主导产业已经形成,它也已经成为承载大兰州经济圈建设的重要信托之一。

从规划建设中的地铁线路可以看出,地铁可以有效联动各区域,打破城市区域之间的交通不便,扩大经济生活圈。而兰州地形狭长,各区域连接不便,且处于城市中心区地位的城关区人口密集度较高,但受交通因素影响,更多人不愿意生活和工作分离,仍然在城关区置业,加大城关区整体人口压力。而地铁开建后,我们可以看到地铁一旦开通运营,城市中心区与安宁、七里河及西固区的时间大大缩减,这样时间成本的降低,会使中心区人群逐渐转移外扩,向其他区域发展。

随着城市规模的发展和城市化进程的推进,城市空间得以大规模扩张,城市边缘区的生态也得到一定程度的改善。近年来,兰州加快了城市边缘区的改善步伐,但由于受限于交通状况、产业布局、环境品质等各方面因素的制约,兰州周边整体硬件的发展依然缓慢。兰州地铁的延伸将使这些边缘区与主城区联结成有机整体,那么地铁大规模建设之日,便是推动兰州城市边缘区综合经济效益、社会效益、生态效益得以重大改观之日,便是提高城市边缘区土地利用效益之日。

免责声明:凡注明“来源:房天下”的所有文字图片等资料,版权均属房天下所有,转载请注明出处;文章内容仅供参考,不构成投资建议;文中所涉面积,如无特殊说明,均为建筑面积;文中出现的图片仅供参考,以售楼处实际情况为准。

房天下土地

土地市场 找地神器

关注“土地情报”公众号

及时掌握实时土地市场动态

文明上网理性发言精彩评论

亲,登陆后才可发表评论哦~,立即登录

发布已输入0/200

相关知识更多>>
新闻聚合换一换
关于我们网站合作联系我们招聘信息房天下家族网站地图意见反馈手机房天下开放平台服务声明加盟房天下
Copyright © 北京搜房科技发展有限公司
Beijing SouFun Science&Technology Development Co.,Ltd 版权所有
违法和不良信息举报电话:400-153-3010 举报邮箱:jubao@fang.com