[摘要] 2016年住房公积金政策放宽、松绑核心的问题是，提高公积金贷款上限，扩到覆盖使用范围和使用人群，优化公积金提取使用流程，提高结余资金使用效率。
继续释放结余资金、支持住房消费已经成为2016年住房公积金放宽使用范围、扩大使用群体的重中之重，这不仅关系到城市居民住房这一重大民生问题，更关系到房地产行业乃至宏观经济的健康发展。
2015年底，在住房城乡建设工作会议上，住房和城乡建设部部长陈政高指出，在2015年推进住房公积金管理体制改革的基础上，2016年将进一步用足用好住房公积金。
近日，多位市场人士和研究人士认为：2016年住房公积金政策放宽、松绑核心的问题是，提高公积金贷款上限，扩到覆盖使用范围和使用人群，优化公积金提取使用流程，提高结余资金使用效率。公积金结余资金大限度地支持住房消费才是好、有效的保值增值方式。
提高贷款上限是核心
从个人买房的角度，公积金贷款上限已经成绊脚石，而从的公积金使用来看，目前公积金结余资金总量大和部分城市流动性紧张的矛盾并存，并且，住房公积金制度在实施中暴露出一些亟待解决的问题，这包括缴存制度不完善，城市之间资金无法融通，资金提取、使用和保值、增值渠道偏窄，管理效率和服务水平不高等。
来自权威部门的统计数据显示，截止2015年7月底，住房公积金缴存余额3.97万亿元，累计向2300多万户职工家庭发放个人住房贷款4.75万亿元，贷款余额2.88万亿元。
“降低公积金委托贷款首付比例，对于工薪刚需购房者来说尤其是一线城市的购房者意义不大，因为随着房价的上涨，提高公积金贷款上限才是直接、有效的货币供给。2015年，在范围内均不同程度的存在这一问题。”张大伟表示。
促进买房是有效保值增值方法
2015年，降低公积金委托贷款首套低首付比例、二套房首付比例，以及推行住房公积金异地贷款等具体措施，在一定程度上盘活部分公积金，提高了公积金的使用率。2015年，住房公积金呈现出缴存额稳步上升、提取额大幅攀升、个贷额显著提升、结余资金持续下降这“三升一降”的好势头。前三个季度，新发放住房公积金个人住房贷款7585亿元，比2014年全年发放额还多991亿元；个贷率从68.9%提高到76.1%；结余资金从1.1万亿元减少到9600亿元。
“2015年多部门优化、松绑住房公积金相关政策，在一定程度起到了提高结余使用效率的作用，但更多的是在心理上促进了市场活跃。”张大伟认为，核心的是提高贷款上限。
推动住房公积金松绑有赖于完成《住房公积金管理条例》修订工作，记者了解到，2015年11月份，国务院法制办公布了《住房公积金管理条例（修订送审稿）》，并向全社会公开征求意见，但至今仍未正式发布。此次修订以更好地支持缴存职工解决住房问题为目标，改进住房公积金缴存、提取、使用政策。同时，还包括促进资金保值增值。（以上来自证券日报）
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