[摘要] 审计署财政审计司司长郝书辰7月3日透露,在过去三个季度的审计过程中,确实发现有些工程申报立项的周期 长,有些工程批复之后又没能按时开工,开工之后推进的力度也不足,也不够的情况。
审计署财政审计司司长郝书辰7月3日透露,在过去三个季度的审计过程中,确实发现有些工程申报立项的周期 长,有些工程批复之后又没能按时开工,开工之后推进的力度也不足,也不够的情况。
一些工程进度比较慢,不能按期竣工,还有些工程竣工之后利用率不高,“比如棚户区改造,有些安居工程的房子建好之后,闲置一年两年的情况,我们也都是发现过的。”他7月3日在中国社科院财经院学术报告厅举办的稳增长政策跟踪审计 论坛上说。
郝书辰指出,很多工程没能按时开工或者说工程进度比较缓慢,往往是受制于资金到位的情况。同样,在简政放权领域,尽管国家加大了力度,但在过去三个季度的审计过程中,也确实发现有些部门,有些地方 也存在着明放、暗不放,放虚不放实,或者是名义上放,放给自己的所属单位的情况。
国家统计局将在7月15日公布上半年经济数字。一些机构预计,今年上半年经济增速仍在7%左右,与一季度一样。国务院近期将分析上半年经济,部署下半年工作。
一些机构判断,目前经济的主要问题是 增速放缓,1-5月 增速为11.4%,增速比1-4月份回落0.6个百分点,比去年全年回落了4.3个百分点。而 增速放慢,与很多项目进展慢有关。
国务院总理李克强在今年2月9日的国务院第三次廉政会议上曾透露,去年 完成率总体上达到86.8%,但个别领域重大工程 只完成一半左右;建设用地供应量下降了16.5%,已供土地使用率只有50%左右。
以下是郝书辰的演讲部分内容:
今天我报告的题目是稳增长跟踪审计的重要内容、特点,存在的问题以及对进一步完善,下一步完善稳增长跟踪审计的一些思考,为本次论坛在稳增长跟踪审计的一些情况介绍方面做一些铺垫,刚才袁审计长也介绍了稳增长跟踪审计,他主要是从新常态下国家审计的新使命这个角度,这个高度来介绍的,我介绍的就更具体一些。做这个铺垫,目的还是问计于各位 ,如何进一步有效开展稳增长跟踪审计,推动国家治理,首先要谈的 个问题就是稳增长跟踪审计的重点内容,
刚才袁审计长也介绍了五个方面的重点内容,稳增长跟踪审计它的全称是稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险、宏观政策措施贯彻落实情况跟踪审计,这个项目的名称 长,也就是说它涉及的政策领域 宽广, 广泛,方方面面,但是我们在审计的过程中,重点主要是侧重刚才袁副审计长提到的五个领域,也就是袁审计长经常说的五个主要抓手。
个就是重大建设工程的推进情况,主要是目前像铁路、水利、城市基础设施、棚户区改造等国家立项的一些重大建设项目,因为重大建设项目,国家 ,这还是我们通常所说的拉动经济增长的一个重要引擎,所以在目前经济下行压力加大的情况下,拉动经济增长、促进 、促进项目建设推进成为我们稳增长跟踪审计的一个重要内容,目前主要是看立项、审批是不是及时,审批之后是不是及时开工,开工以后的进度怎么样,是不是按期竣工,竣工以后利用使用情况怎么样,发挥绩效的情况怎么样。
我们在审计的过程中,在过去三个季度的审计过程中,也确实发现有些工程申报立项的周期 长,有些工程批复之后又没能按时开工,开工之后推进的力度也不足,也不够,进度比较慢,不能按期竣工,还有些工程竣工之后利用率不高,比如棚户区改造,有些安居工程的房子建好之后,闲置一年两年的情况,我们也都是发现过的。所以我们在审计的过程中,把重大建设项目的推进情况作为稳增长跟踪审计的 个重要内容, 个主要的抓手,目的就是把这个引擎激活,把拉动经济增长、项目建设、国家 这个引擎激活,使国家积极财政政策的财政政策效应能够得到及时发挥。
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