[摘要] 立夏之后，兰州又进入一年一度的汛期。据气象部门预测，今年汛期兰州市发生局地强降雨、雷电、大风等灾害天气的可能性增大，排洪、防汛形势不容乐观。
立夏之后，兰州又进入一年一度的汛期。据气象部门预测，今年汛期兰州市发生局地强降雨、雷电、大风等灾害天气的可能性增大，排洪、防汛形势不容乐观。
但目前兰州市区近2/3的洪道未达到百年一遇的设防标准，部分洪道淤积严重并存在乱挖乱建现象，给行洪带来多重隐患。
专家指出，因受资金制约，兰州洪道实施有效的工程治理难以大面积实施。
“兰州市区近2/3的洪道未达到百年一遇的设防标准，洪道多呈自然现状，淤积严重，行洪断面小，洪道连贯性不通畅。”
两山耸峙，一水中流，作为典型的带状河谷城市，兰州市的水系网络，除了穿城而过的黄河，还有分布在南北山区的无数洪道。
资料显示，兰州市西起河口、东至砂金坪的范围内，排洪道主沟就有81条，支沟更是多达959条，其中主沟总长699公里，汇水总面积达到2198平方公里。尽管身处内陆腹地的兰州长年干旱少雨，但夏秋汛期却降雨集中，极易造成洪水、滑坡、泥石流等地质灾害，而分布在黄河两岸的无数洪道，自然而然地成为兰州市汛期排洪的主要通道。
由于治理较为滞后，沟道内污水横流，垃圾遍布，说起兰州的排洪道，许多市民的印象就是臭水沟。事实上，作为国家重点防洪城市之一，除了污染严重之外，兰州洪道的排洪、泄洪能力也不容乐观。
“兰州市区近2/3的洪道未达到百年一遇的设防标准，洪道多呈自然现状，淤积严重，行洪断面小，洪道连贯性不通畅。”在近期召开的2015年市政内涝抢险工作会议上，兰州市市政内涝抢险组组长、市城乡建设局局长田明明确指出了兰州市洪道的现状。另外，由于部分县区河洪道管理体制不顺、管理主体不明，日常巡查监管时紧时松，致使洪道范围内乱倒、乱挖、乱建等违法违规行为时有发生，部分洪道问题相当严重，给行洪带来重大隐患。
与此同时，兰州城区许多雨水管道直排洪道，但由于淤积严重，部分洪道底部高程高于雨水管口，易发生洪水倒灌。而雨水排泄不畅，加之部分路段地势低洼，遇强降雨天气极易造成大面积积水，形成城市内涝。
近期，记者走访发现，兰州城区诸多洪道的状况的确令人担忧。尽管夏汛即将来临，但城区多数洪道内仍垃圾遍布，污水直流，部分洪道内泥沙淤积非常严重，在入河口处，沟道底部距离洪道桥仅两米多高。同时，许多洪道的中上游地段位于城乡接合部，沟道多为自然淤积状态，两侧的简易建筑越来越多，部分建筑甚至紧贴洪道的边缘，让人不禁担心：如果遇到暴雨天气导致大山洪，这些建筑就会被洪水冲走。
“今年兰州市集中对城关区大砂沟、七里河区马滩南河道、西固区寺儿沟等洪道进行工程治理和清淤疏浚，均按照百年一遇的标准设计实施。”
据了解，从1951年开始，兰州市政府调查研究市区洪水资料，制定排洪沟规划设计，设计标准为50年至100年一遇洪水流量。同时，将部分洪道进行归并，如城关区老狼沟、大洪沟、小洪沟归并入烂泥沟；大砂沟、小砂沟也归并合流；西固区洪水沟、黄焦泥沟、脑地沟、元坨峁沟归并入洪水沟。后来，兰州洪道规划设计不断提高设防标准，并陆续对主城区洪道进行清淤、加固治理。
近年来，兰州市对洪道的治理也从未停止，但受多种因素影响，洪道治理多采取清淤的方式，工程治理则较为滞后。
兰州市水务局有关负责人告诉记者，兰州主城区的洪道主沟有53条、总长119.69公里，目前已治理的仅18条、44.53公里。
“去年以来，我们加强了对洪道的清淤疏浚整治力度，同时集中资金对重点洪道进行工程治理。”据该负责人介绍，去年兰州市投资1.695亿元，对纵跨皋兰、城关两县区的大砂沟进行工程治理，其中皋兰段长约12.27公里，城关段长约8.4公里，进行排洪渠砌筑等治理施工，目前已全部完工。
另外，西固区洪水沟、寺儿沟，安宁区李麻沙沟、大青沟，七里河区崔家大滩南河道、雷坛河、大小金沟等洪道，也在去年进行了不同程度的工程治理。同时，水务等部门还对全市其余的洪道进行了清淤疏浚、垃圾堆积物的清理。
“今年兰州市的洪道治理仍在继续进行，主要集中对城关区大砂沟、七里河区马滩南河道、西固区寺儿沟等洪道进行工程治理和清淤疏浚，所有实施工程治理的洪道均按照百年一遇的标准设计实施。”该负责人说。
“对所有洪道实施工程治理耗资浩大，目前实施并不现实。”
从1951年开始，兰州市洪道的治理已有60多年的历程。而直到现在，城区洪道的治理仍然滞后，洪道安全隐患未得到彻底根除，原因究竟何在？
兰州市水务、防汛行业人士认为，治理资金严重不足，是兰州洪道治理的大制约因素。
七里河区水务局一位副局长告诉记者，从2012年开始，该局就对辖区的洪道进行分段治理，但由于治理资金严重匮乏，到目前为止也只对重点洪道的严重隐患进行了总计10多公里长的工程治理。
城关区水务局局长陶宏分析，洪道治理有效的方式是工程治理，而工程治理需要投入大量资金。以大砂沟城关区段的治理情况为例，去年该局分三个标段，对永新油漆厂至恒大绿洲段1公里多的沟段进行防洪堤基础、洪道护坡挡墙块石或混凝土浇筑、护坡网格浇筑及部分道路施工等工程治理，总计投入就高达1200万元。
而城关区共有24条洪道，全长约189公里，其中流经市区的洪道就有13条。“对所有的洪道都实施工程治理耗资浩大，以目前的实际情况来说并不现实。”
据陶宏介绍，从去年开始，城关区水务局在实地勘察、排摸的基础上，初步制定了辖区洪道的总体治理计划，即对黄河北的洪道，以大砂沟为界，对大砂沟及其西侧的罗锅沟、烧盐沟、庙洼沟、马槽沟等10条位于主城区、流域居住人口密集的洪道，以及与此类似的黄河南部的老狼沟、大洪沟、小洪沟、烂泥沟、鱼儿沟等洪道，逐年逐条进行工程治理。而大砂沟以东的石门沟、小砂沟、大浪沟、碱水沟等，除对少量隐患严重的部位进行工程治理外，主要以清淤疏浚为主。
城关区水务局副局长王有祥告诉记者，今年城关区将再投入1079万元，对大砂沟皋兰城关交界段和中心血站段共1855米的沟道进行工程治理，目前正在进行招标。
“在治理资金方面，可以更多采取政府主导、借助社会资本投资建设的模式。”
除资金制约外，近年来，人为因素对洪道的影响也在不断加大。
一位不愿具名的防汛部门人士告诉记者，近几年来，市区削山造地施工，尽管政府相关部门要求施工产生的渣土统一运输至划定地点，但就近将渣土倾倒至洪道两侧甚至是沟道内的情况仍累见不鲜。自去年以来，城关区石门沟、枣树沟、小砂沟、大浪沟等洪道，就因人为倾倒垃圾、渣土而出现严重堵塞，对行洪安全造成巨大影响。
另外，青白石地区许多洪道两侧的违法建设也日益增多，如石门沟原有的自然沟道已被违法建设侵占，垃圾堆积严重。“洪道内乱搭、乱建、乱采、乱挖、乱占、乱倒、乱堆、乱放，‘八乱’现象屡禁不止。”该人士说。
那么，兰州市的洪道治理该如何继续？如何解决资金匮乏的困扰？
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
