[摘要] 为充分发挥房地产业对稳增长、调结构、惠民生的带动作用，用足用好国务院支持房地产业发展的政策措施，省政府日前出台了《关于促进房地产业持续稳定健康发展的意见》，从加快推进棚户区改造项目建设等四大方面具体细化了25条措施。
改革创新，充分激发市场活力
第十二条：不断完善政府住房租赁信息服务平台。出租人可随时发布出租房屋的区位、面积、户型、价格等信息，承租人可发布租赁房屋的需求信息，逐步实现在平台上对接；提供房屋租赁合同示范文本，明确提示双方的权利义务；为房地产中介机构备案提供方便。有条件的城市可逐步实现房屋租赁合同网上登记备案。
第十三条：积极培育经营住房租赁的中介企业。鼓励成立经营住房租赁的中介企业，通过长期租赁或购买社会房源向社会出租。
第十四条：支持房地产开发企业将其持有房源向社会出租。支持房地产开发企业从单一的开发销售向租售并举模式转变，在新建商品房项目中长期持有部分房源，用于向市场租赁；也可以与经营住房租赁的企业合作，建立开发与租赁一体化、专业化的运营模式。支持房地产开发企业将其持有的存量房源投放到租赁市场，或者转成租赁型的养老地产、旅游地产等，并享受相应行业的优惠政策。各市州政府研究出台支持养老地产、旅游地产加快发展的具体措施。
第十五条：支持从租赁市场筹集公共租赁房房源。各市州政府可通过购买方式，把适合作为公租房或经过改造符合公租房条件的存量商品房，转为公共租赁住房。保障性住房要逐步从实物保障为主转向建设和租赁补贴并重。鼓励和支持符合公共租赁住房保障条件的家庭，通过租赁市场解决住房问题，政府按规定对中低收入住房困难家庭提供货币化租赁补贴。
第十六条：引进国内知名房地产开发企业。促进房地产市场主体和产品多元化，拉动房地产投资和消费。
第十七条：加快推进产业链形成。引导房地产开发企业与建材、建筑、装饰装修、家具家电等上下游企业的合作，延长产业链条，引导房地产开发企业与金融企业合作。
第十八条：支持地方房地产企业优化重组。对具备转让条件的开发项目，允许企业以投资、入股或转让方式进行合作。
强化服务，落实各市州政府主体责任
第十九条：加强房地产市场形势分析研判。合理确定住房建设和用地供应规模，制定出台有利于本地区房地产市场健康发展的政策措施。
第二十条：落实稳控房地产市场主体责任。发挥房地产市场调控和住房保障工作联席会议制度作用，及时协调解决房地产市场调控和保障性安居工程建设中的重大问题，加快推进历年结转续建的保障性安居工程及其配套设施项目建设，切实提高保障性住房入住率。
第二十一条：加强重点开发项目协调服务。重点监测棚户区改造项目和大型房地产开发楼盘、城市综合体等重大项目进度和城市基础设施配套建设情况。凡金融部门贷款支持的项目，政府配套的基础设施要及时跟进。
第二十二条：健全信息共享和预警预报机制。形成全面客观地反映各市州房地产市场运行状况的分类、分区域、分结构的房地产市场预警预报系统。
第二十三条：切实提高审批效率。国务院、省政府要求取消涉及房地产行业的行政审批事项要全部取消，房地产等非国有资金投资项目由招标制改为备案制，严禁向房地产企业强制性指定产品，取消各部门搭车审查行为。对投入开发建设的资金达到项目建设总投资的25%以上，并已确定施工进度和竣工交付日期的，可予办理商品房预售许可证。
第二十四条：清理规范各项收费。厘清房地产开发企业各项收费项目，清理不合理收费，严禁搭车收费。对法律法规未作明确规定的保证金一律不得收取。
第二十五条：强化责任考核。省政府对各市州政府《住房保障目标责任书》执行情况进行半年和年终考核。省政府与市州政府签订的责任书考核，要对市州所辖本级、县市区列入责任书的建设项目进行抽查，抽查覆盖率不低于60%，对未完成责任书规定任务的市州政府主要领导进行约谈问责。
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