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晨报特稿:"BT"模式200亿助力兰州新区基建

兰州晨报  作者:石玉龙  2010-11-10 10:24

[摘要] 9月12日,被称为兰州第五条东西大动脉的“北环路开工”,9月29日,中心滩、元森、深安三座黄河大桥和兰州新区纬一路道路工程同时开建。在刚刚过去的金秋,是什么力量让兰州城建诸多项目得以迅速开建?

9月12日,被称为兰州第五条东西大动脉的“北环路开工”,9月29日,中心滩、元森、深安三座黄河大桥和兰州新区纬一路道路工程同时开建。在刚刚过去的金秋,是什么力量让兰州城建诸多项目得以迅速开建?缘于政府与企业合作的“BT”模式登陆兰州,正将兰州城建引入快车道。被誉为“BT鼻祖”的严介和在兰州计划投资200亿元,牵手城建大项目。

“三座大桥同时开建,北环路刚喊出声就开工了,兰州新区才画出蓝图路网就开始建设了,现在城市的建设速度像坐上了直升飞机。”

对于长期关注兰州城市建设的市民杨建勇而言,今年秋天的兰州极不平常。“三座大桥同时开建,北环路很快就开工了,兰州新区才画出蓝图,路网就开始建设了,现在城市的建设速度像坐上了直升飞机。”这位65岁的老兰州不大相信眼前发生的一切。杨建勇曾在兰州市政集团工作过,年轻的时候修过南滨河路,参加过七里河黄河大桥建设。一谈起兰州的城市建设,老人总是激动好一阵。

杨建勇不知道,这些工程的迅速开工除了政府高效工作外,还有一个重要原因:“BT”登陆兰州。

要说“BT”,就得先说这个被誉为“BT鼻祖”的严介和。

严介和,1960年生于江苏淮安。曾在淮安市乡镇企业任厂长、经理及淮安引江建筑工程有限公司董事长。

“BT”是“BOT”(建设-经营-移交)的一种变换形式,是指一个项目的运作通过项目管理公司总承包后,由承包方垫资进行建设,工程验收完毕再移交给项目业主。通俗地讲就是自己垫资建好基础设施项目后移交政府,再由政府在几年内按约定分期付款。

严介和次采用BT模式运作基建项目始于1996年。当时,经济欠发达的江苏宿迁市政府希望修建一条南北走向的市府大道,但该市财政拮据,严介和垫资上马。

宿迁之役后,严介和成立的太平洋集团将“BT”模式迅速复制,涉足其它经济欠发达地区,至今已承接了数千亿的工程项目。不到10年的时间,严介和迅速由一个“包工头”摇身变为拥有巨额资产的中国太平洋集团“”、胡润富豪榜的二号富豪。还被誉为“中国狂人”、“中国包工头”等。

其实兰州人对“BOT”并不陌生,早在2008年5月,兰州市西固、雁滩、盐场3个污水处理厂曾以BOT(建设—运营—移交)项目同时与北京桑德环保集团有限公司等三家公司签约。

“BT”模式比“BOT”少了一个“O”,也就少了一个中间环节,简单地讲,就是“建设—移交”,所谓的移交其实就是由政府赎回。

今年9月12日,兰州市“BT”项目北环路工程正式开工,但与政府合作的并不是“BT鼻祖”严介和,而是广东西部中大建设集团,这一总投资16.6亿元项目的签约并开工,效率高得出乎意料。

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