单独两孩政策“遇冷”完全不符合实际

据央广网消息 10月29日，十八届五中全会公报提出“全面实施一对夫妇可以生育两个孩子政策，消息一出，举国热议。二孩，生还是不生？人们可能担心哪些问题？国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄就全面放开二孩的有关问题为网友一对一答疑解惑。

杨文庄表示，社会上确实有一些说单独两孩“遇冷”的议论。但是他负责任地回答，这完全不符合实际情况。因为单独两孩及全面两孩是中央既定调整完善生育政策的部署。中央以及各个部门从来没有说过单独两孩是调整完善生育政策的终点。

通过调整完善生育政策的步就是实施单独两孩政策，可以达到这么几个目的，，释放一部分生育势能，减少局部地区发生生育堆积的风险；第二，实施单独两孩政策对群众当前的生育意愿和生育行为有一个更加清晰的判断和把握；第三，实施了单独两孩，可以加强妇幼健康能力的建设，保障生育安全；第四，可以改进计划生育服务管理，更加方便群众办事。所以单独两孩政策的实施，使我们获得了很多的经验，从单独两孩向全面两孩的过渡，也符合我们的预期，单独两孩政策的实施符合政策设计的预期，完全达到了目的。

此外，杨文庄表示，从目前来看，因为全面两孩政策刚刚出台，还要经过人大修改法律，各地修订配套的相关的法规，正式落地应该在人大的法律修改完之后，还有一段时间，2016年也就是猴年出生的数量不会太高，不会形成非常明显的堆积。