[摘要] 政府部门委托拍卖公司对房屋进行拍卖，市民雷某等人通过拍卖流程，购得共计七间房屋，然而在等待房屋过户期间，拍卖公司接到政府通知——停止一切手续办理。在多次找寻政府部门解决房屋问题无果后，雷某等人将安宁区政府告上法庭，誓要讨回自己的房子。案件在安宁区法院审理，10月13日公布了该案一审结果。
政府部门委托拍卖公司对房屋进行拍卖，市民雷某等人通过拍卖流程，购得共计七间房屋，然而在等待房屋过户期间，拍卖公司接到政府通知——停止一切手续办理。在多次找寻政府部门解决房屋问题无果后，雷某等人将安宁区政府告上法庭，誓要讨回自己的房子。案件在安宁区法院审理，10月13日公布了该案一审结果。
原告：中标迟迟拿不到房
2010年8月19日，安宁区住房制度改革领导小组办公室（以下简称房改办）委托兰州中瑞房地产咨询估价有限公司对“安宁区政府家属院”临兴安路一层营业用房地产进行实地勘察，估价为每平方米9060元，总价值14496000元。2011年1月15日房改办向甘肃诚信拍卖有限公司发函，委托其拍卖位于安宁区兴安路区政府新建家属区一层临街商铺。同年3月1日，房改办与拍卖公司签订《委托拍卖合同》一份。合同约定“房改办将安宁区兴安路商铺29间委托给第三人拍卖公司拍卖。同年6月3日，拍卖会在兰州海天宾馆八楼会议室举行，刘某持13号牌以高价9180元／平方米成功竞得该标的七间商铺。同日拍卖公司与刘某、雷某等人分别签署了《拍卖成交确认书》，分别确认每人竞得的标的以及成交价格。拍卖成交后，中标者分别先后向拍卖公司缴纳保证金、拍卖及拍卖成交款共计4861398元。就在中标者等待房屋移交时，安宁区房改办向拍卖公司发出文件——停止区政府兴安路商铺拍卖的紧急通知。停止办理各项拍卖手续。2012年7月18日，兰州市安宁城市建设投资有限公司（以下简称城投公司）接管了涉案房屋，拍卖公司在扣除拍卖后，以支票方式向城投公司缴纳4700098元。
雷某等人多次找安宁区政府、城投公司、拍卖公司要求移交房屋均未果，将安宁区政府、城投公司告上法庭，拍卖公司作为本案第三人参加诉讼。雷某等人请求法院判令二被告移交七间房屋并提供办理房屋所有权手续。判令二被告承担因未移交房屋给原告造成的损失1122813.4元。
被告：拍卖公司没审查
此案开庭，被告安宁区人民政府辩称：原告所诉求的房屋取得途径非法，违反拍卖程序，存在竞买人之间恶意串通损害国家利益的行为，为无效拍卖，应当予以撤销。此案涉诉房屋为安宁区区政府家属院小区一层临街商铺，性质属于政府所有的国有资产，当时的资产管理部门兰州市安宁区住房制度改革领导小组办公室并未按照国有资产处置的相关规定依法履行报送审批手续，在未经批准的情况下将涉案国有资产委托拍卖处置，根据《合同法》相关规定应属无效。
判决：拍卖合同有效行为合法政府限期交房办理过户
安宁区法院审理后明确，拍卖合同合法有效。安宁区房改办向第三人拍卖公司发出商铺拍卖委托函并签订了《委托拍卖合同》。虽房改办于拍卖后向第三人发送紧急通知，通知停止办理此次拍卖的各项手续，但被告城投公司又收取原告雷某等人缴纳的拍卖成交款项。故双方当事人签订的《委托拍卖合同》是在平等自愿的基础上真实意思的表示且合法有效。因此对于被告区政府反诉请求确认《委托拍卖合同》无效、由城投公司返还金额4700098元给第三人拍卖公司的主张，法院不予支持。拍卖行为合法有效。此案拍卖标的物经评估后单价为每平方米9060元，总价值14496000元。拍卖公司于拍卖日七日前公开发布拍卖公告。拍卖后标的物以每平方米9180元成交七间商铺，该成交价高于标的物保留价，故拍卖行为合法有效。对被告反诉请求确认拍卖行为无效的主张不予支持。据此，法院一审判决，安宁区住房制度改革领导小组办公室与第三人甘肃诚信拍卖有限公司签订的《委托拍卖合同》有效；被告安宁区人民政府于本判决生效之日起15日内向各原告移交七间拍卖商铺并办理过户手续；被告兰州市安宁区人民政府、兰州市安宁城市建设投资有限公司于判决生效15日内，向原告给付未按合同约定期限移交房屋给原告造成的损失1345008.88元；驳回被告兰州市安宁区人民政府的反诉请求。
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