[摘要] 从兰州港码头乘船，沿着黄河顺流而下，在途经雁滩黄河大桥以东，至桑园子以西的航运沿岸，随处可见乱搭建、非法采砂、非法经营、占用河道、垃圾堆放等问题，致使这段航运两岸的环境 糟糕，严重影响到兰州的市容市貌和形象。针对这些问题，城关区立即进行部署并制定出综合整治方案，组织人力于6月26日至7月20日进行
从兰州港码头乘船，沿着黄河顺流而下，在途经雁滩黄河大桥以东，至桑园子以西的航运沿岸，随处可见乱搭建、非法采砂、非法经营、占用河道、垃圾堆放等问题，致使这段航运两岸的环境 糟糕，严重影响到兰州的市容市貌和形象。针对这些问题，城关区立即进行部署并制定出综合整治方案，组织人力于6月26日至7月20日进行全面整治。
沿河现状
采砂石场、回收场站、私搭乱建，破坏环境
黄河航运城关段长约十公里，倘若坐游船沿黄河一路向东，两岸自然风光可谓一览无余。然而自雁盐黄河大桥以东，至桑园子以西的航运沿岸，因存在占用河道、乱搭乱建乱放、非法采砂采石、非法经营等现象，严重破坏了黄河两岸环境，更影响到兰州对外的形象。上月19日，市委主要领导检查黄河航运时，就亲历和目睹了这样两个场景。
记者近日走访该航运段时也发现，从西向东分布几十家采砂采石场、商砼生产厂家和废旧品回收站点。就拿采砂石场来说，在黄河南岸几处浅滩上，随处可以看到被清洗过的砂石堆成一座座石山，角落里坐落着几间用废旧板材搭建的简易篷房，一根简陋生锈的水管、一套简单的淘砂设施，再加上几台挖掘机、装载机或者运输车，便组成了临时的采砂石场。走近采砂石场，就能听到运转机器发出噪声，且不时有车辆前来拉运砂石。
当然，破坏沿河环境不只是采砂场，沿岸私自开设的废品回收站、乱堆乱放和乱搭乱建更严重。记者在几处没有围墙的回收站看到，场子里堆放的书刊纸箱和塑料制品、破旧鞋帽及塑料袋子等像几处小山，除了部分堆码在一起外，整个场子显得零乱不堪，有些废纸和塑料袋等，更是铺到了周围道路。由于近气温比较高，废品散发出刺鼻臭味，蚊蝇在上面肆意飞舞，行人经过此处，无不掩鼻而过。与此同时，沿河两岸暴露的垃圾也很刺目，包括在河坝河滩和峭壁陡坡上，有风吹过来垃圾就会随风而舞。乱搭建现场也不例外，满目的脏乱差。
出台方案
非法经营、违法建设、非法排倒，一律关停
根据市委主要领导在检查兰州黄河航运时，对沿河两岸环境存在问题提出的工作要求，城关区委区 出台了综合整治方案，并成立了宣传和整治等四个行动小组，对手续或证照不全的各类企业一律关停；对手续或证照齐全的要求规范生产经营；对建房手续不全和违法建筑物一律拆除；对沿黄河段各类垃圾废物进行清理清运。
为使整治行动有序开展并取得成效，该区组织33个单位对黄河城关段市容、环境进行巡查并召开综合整治现场会，确定此次整治范围为桑园子以西、雁滩黄河大桥以东黄河航运沿岸，主要涉及盐场堡和青白石、雁北以及东岗街道管辖区。根据此次整治行动方案，每天出动两百余名执法人员，集中清查整顿黄河两岸各类企业、拆除违法建筑和清理垃圾废物等。在排查和整治过程中，对手续或证照不全的采砂、商砼企业以及生产加工企业、废品回收加工企业一律关停，拆除违建并限期清理转运物料及垃圾；对手续证照齐全的一律要求规范生产经营，存在非法排倒或乱堆物料的一律停业整顿；对企业厂房或居民住宅排查，对建房手续不全或临时搭建、有碍市容的建筑物一律拆除。
与此同时，由沿河两岸盐场和青白石、雁北以及东岗街道等负责，对各自辖区建筑和生活垃圾、废物及时进行全面清理清运。此外由宣传部和街道负责，宣传引导沿黄河周边群众、企业和工地养成良好习惯，杜绝向黄河及沿黄河坡面、堤岸和台地排倒各类垃圾。公布专业部门监督举报电话，鼓励市民举报违法违规行为，还黄河沿岸一条绿色风景线。
全面整治
整改41家单位、清理垃圾5万吨、清理沙石2万方
在整治方案出台后的第二天，城关区 立即组织抽调农水、执法、环保、公检法、工商、环卫等13部门组建综合执法组，以及由雁南雁北和青白石、东岗街道牵头的执法小组，对黄河城关段河岸环境进行整治。
据城关区农水局负责人介绍，此次整治该区共投入3080余人次，出动大型专业器械88台车辆44辆，清理垃圾5.1万余吨，治理坡面8.2万平方米，平整河堤路面1.6万米，覆盖土方3.8万立方米，清理沙石2万余方，设置宣传喷绘1500平方米，宣传牌20块，栽植树苗2400株，垒砌围墙600米，对部分坡面进行绿化，预计设置防撞水泥桩7公里，已完成3.3公里，修复原有铁丝防护网500余米。各部门和街道在此基础上，对存在问题的41家单位、个人进行逐门逐户检查、登记及发放整改通知书，其中占用河道经营砂场或商砼10家，4家已清理完毕，6家正在清理中；非法经营废旧品回收7家，已整改完毕2家，强制拆除2家，停业整顿3家；乱搭乱建乱放24家，18家已整改完毕，6家正在整改中。
记者看到在此次整治中，强拆和自行拆除的违建共有41间。为彻底改善黄河航运周边环境，城关区将从长效管理目的出发，通过在沿河重点坡面铺设生态网、播撒草籽和修垃圾台等有效措施，与黄河两岸沿线 企业签订环保合约，调配60名公益性岗位人员充实沿线街道、执法中队巡查力量，增加20人成立专门保洁队伍，设立20余处垃圾收集点等办法措施，强化服务管理，杜绝问题反弹，以彻底改变脏乱差现状。
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