[摘要] 近日，因东岗立交桥安全隐患加剧，兰州市决定对其采取限行措施：禁止总重10吨以上、总高2.5米以上的机动车通行。而在东岗立交桥向北数百米，是南山路通往雁滩地区的一条匝道，与和平地区相连。但由于种种原因，这条匝道至今仍悬在半空中，成为“断头桥”，由此进出市区的商砼车、货车以及大巴车只能绕行。
深调查：省城“断头路”何时能打通
近日，因东岗立交桥安全隐患加剧，兰州市决定对其采取限行措施：禁止总重10吨以上、总高2.5米以上的机动车通行。而在东岗立交桥向北数百米，是南山路通往雁滩地区的一条匝道，与和平地区相连。但由于种种原因，这条匝道至今仍悬在半空中，成为“断头桥”，由此进出市区的商砼车、货车以及大巴车只能绕行。
2013年初，兰州市启动轨道交通建设，在串联城关、七里河、安宁、西固四区主要功能区块的地铁1号线周边，有关部门排摸出主、次干道16条“断头路”。其中，城关区有11条、七里河区有4条。打通“断头路”，连接“断头桥”已经成为破解兰州交通困境的迫切之举。
限行之后许多车辆需绕行
东岗立交桥是兰州市首座大型公路铁路立体交叉桥，1988年正式通车后，承担起了兰州东出口交通主动脉的重责。
2009年7月，兰州市相关部门对东岗立交桥进行桥面线形测量、桥梁静载试验、桥梁动载试验等测试后，发现该桥存在安全隐患，遂采取限行措施：禁止载重10吨以上(含10吨)的货运车辆通行。
今年以来，随着交通量的不断增加，东岗立交桥安全隐患加剧。5月6日，兰州市城乡建设局、兰州市公安局联合发布通告，从即日起禁止总重10吨及以上和总高2.5米以上机动车通行。
“车辆太多，难度很大，很多货车司机都不听劝阻，强行闯卡。”5月9日，主桥东侧，东岗交警大队的一名执勤民警对记者说，通告发布后，他们每天劝返的车辆达200多辆，但仍有一些货车强行通过。
为彻底杜绝超高、超重车辆通行，随后，兰州市相关部门在东岗立交桥桥头设置了限行装置。
除了大型货车、商砼车受影响外，榆中定远、和平地区往返于兰州市区的901路、902路短途班线车也被迫改线。榆中县凯顺城乡交通有限公司负责人岳祖宜说，班线车现在走高速，每辆车一个往返要多跑22公里路，还要缴纳28元的过路费。
“我担心的还是安全问题。”岳祖宜说，901路、902路是短途班线车，驾驶员高速公路行车经验不足，加上高速公路交通路况复杂，“一旦出了问题，谁也担不起”。
岳祖宜称，限行后，他们原本打算将901路、902路暂时停运，但问题是，停运后，又会造成定远、和平地区往返于兰州市区的市民和学生出行不便。
“断头路”导致交通受阻
“要是南山路的这条匝道能通车，即便东岗立交桥限行，对兰州东出口的交通影响也不会太大。”采访中，东岗立交桥东头，商砼车司机吴博指着悬空的南山路匝道说。
这条匝道的入口处，立着一块交通指示牌，一边是南山路通往七里河，而另一侧指向雁滩的方位却是红色的禁行标志，指示牌下方的入口被几块水泥墩堵死。
“这条匝道非常重要，一方面连接南山路与雁滩605号路，另一方面也连接和平地区。”上海市政工程设计院第十设计分院(常驻兰州)工程师郭芳山说，从远期来讲，这条匝道还将与即将建设的雁青大桥相连接，届时，从青白石地区可通过雁青大桥直接与南山路、东岗地区连接。未来，还可与兰州北环路连接，接通兰州市的“二环路”。
然而，这条匝道至今仍然悬于空中，没有修通。
事实上，在兰州市，这样的“断头桥”“断头路”还有很多。
这些年，家住雁滩的谢先生提及出行，就有一肚子苦水。“雁滩现在是‘肚子大、口子小，进不去、出不来’。”十年前，谢先生在雁滩买了房，而如今，出行却成为他头疼的事，“10多公里的，开车到城区至少一个。”谢先生家附近就有一条“断头路”，十年前，他入住时就听说要修通，而十年后，这条路依然“断头”。采访中，记者看到在这条“断头路”的尽头，俨然是一个无人管理的停车场，双向四车道的马路上，竖停着三排车辆。
“‘断头路’已经成为影响雁滩交通的大因素。”同样住在雁滩的郭芳山说，雁滩方圆15公里的地方，“断头路”多达10多处，如果这些道路能打通，雁滩的交通状况将能得到有效缓解。
在兰州城关黄河大桥与中山桥之间是新建的元通大桥，而这座连接城区与庙滩子地区的大桥自建设之日起，通车时间一推再推。如今，大桥的主体早已完工，而大桥北侧向东、向西的引桥至今也悬在空中，无法连接。
在安宁区，兰州植物园东侧511号路开工已有两年多时间，如今也成为一条“断头路”。
消除“断头路”刻不容缓
近年来道路日趋拥堵，出行难正困扰着许多兰州市民。
那么，这些“断头路”“断头桥”是如何形成的？
“大的问题是建设资金。”兰州市某部门人士表示，在政府财力紧张的情况下，城市基础设施建设资金大多只能靠银行贷款一个渠道，而银行贷款的前提就是进行土地储备，根据土地开发的项目预算来决定贷款金额。因此，在城市路网建设中，许多项目不得不分段建设，加上近年来道路拆迁费用越涨越高，很多路段只能“有钱就修，没钱就停”。
“更大的困难来自拆迁。”甘肃省城乡规划设计研究院建筑分院工程师王振宇称，“有些路段2亿元的工程预算，但投入了六七亿元仍不能完工”。这样一来，也导致拆迁费用水涨船高，很多路段因为拆不下去，不得不沦为“断头路”。
记者在采访中了解到，近年来，打通“断头路”已经成为兰州市市政基础建设的一项主要内容。从2013年开始，兰州市开始实施“道路交通改善规划方案”，在实施系列工程、构筑全市“一横、三环、九纵”的骨干路网体的同时，希望通过三至五年的时间，彻底消除城区“断头路”，使区域路网更加合理，让群众出行更方便。
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