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兰州成全国首个环境审计试点城市

——将探索建立相关评价体系标准和可复制可推广经验

兰州晨报  2015-06-06 10:02

[摘要] 6月5日,兰州市正式启动了大气污染防治政府环境审计试点,这是在环保部支持下我国政府环境审计制度的首次正式尝试

6月5日,兰州市正式启动了大气污染防治政府环境审计试点,这是在环保部支持下我国政府环境审计制度的首次正式尝试。待今年12月试点工作结束后,兰州市环境试点工作领导小组将统一向社会公开试点工作的相关情况。环保部在兰州部署开展试点是积极探索建立政府环境审计制度的可行路径,为建立和完善该项制度框架提供支持。

重点审计5方面环境治理重点项目

兰州市市长袁占亭介绍,环境审计主要是对《兰州市2013-2014年度大气污染防治实施方案》的落实情况实施审计,包括合规性审计、绩效审计和重点项目审计。审计将针对重点工业企业污染深度治理、工业及生活燃煤锅炉改造、空气清新工程、扬尘管控、黄标车淘汰等5个重点项目进行绩效和财务审计,并将选聘第三方机构编制试点实施方案,由第三方机构负责具体审计工作,提出审计建议。同时,兰州也希望借此机会发现大气污染防治中的薄弱环节,进一步提升治污工作效率和环境管理水平。

“兰州经验”具有环境审计代表性

兰州市为何能成为环境审计试点城市?国家环保部规划财务司司长赵华林介绍,兰州市近几年城市面貌和大气环境质量明显改善,得到了党中央、国务院的肯定。兰州市目前已经成为了大气环境治理的“标杆”。赵华林表示,兰州市位于西北内陆经济欠发达区域,从发展阶段上看,正处于经济发展和环境保护矛盾突出时期,在西北地区具有代表性。兰州市近几年环境保护成效明显,尤其是大气污染治理取得明显成效,兰州市在大气污染治理中,建立了一整套行之有效的制度,形成了“兰州经验”,这些特点都让兰州市作为政府环境审计试点具有高度代表性。

兰州将探索建立可复制可推广经验

据袁占亭介绍,兰州是试点城市,将在试点过程中边学边干边完善。考虑到这次审计时间短、范围广、任务重,审计部门将选取典型区域、典型项目,采用抽样审计方法开展工作。同时明确审计内容,包括过去两年大气污染防治各项目标任务、有关指标、重点项目,各有关部门、企业的环境履责和绩效情况,重点工业企业污染治理、燃煤锅炉改造、空气清新工程、扬尘管控、黄标车淘汰等方面的重点项目,涉及环境监管能力提升、环保重点项目实施、专项资金投入使用管理、项目绩效管理等多个方面。通过试点,兰州市将探索建立相关评价体系标准和可复制可推广的经验。

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