[摘要] 近日，《兰州新区总体规划（2011~2030）（2014年修改）》（征求意见稿）公开向社会征求意见。根据此次规划的发展目标，兰州新区将加强先进制造业与现代服务业的融合发展，打造宜业宜居宜游的现代化产业新城区。
近日，《兰州新区总体规划（2011~2030）（2014年修改）》（征求意见稿）公开向社会征求意见。根据此次规划的发展目标，兰州新区将加强先进制造业与现代服务业的融合发展，打造宜业宜居宜游的现代化产业新城区。
核心功能：“一平台、两基地、一示范”
此次规划期限为2011～2030年。其中近期：2011～2020年；远期：2021～2030年；远景：2030年以后。规划范围为永登县中川、上川、秦川、树屏和皋兰县西岔、水阜六个乡镇，用地面积为1744平方公里。根据此次规划的发展目标，兰州新区将加强先进制造业与现代服务业的融合发展，打造宜业宜居宜游的现代化产业新城区。
此次规划还明确了兰州新区的核心功能，具体为“一平台、两基地、一示范”。“一平台”是指向西开放的战略平台，“两基地”是指国家重要先进制造业产业基地与西部现代服务业基地，“一示范”是指产业承接转移和循环经济示范区。其中，向西开放的战略平台：新丝绸之路重要的国家综合交通枢纽及面向中西亚的现代物流中心，国际文化、技术、信息合作与交流的平台。国家重要的先进制造业产业基地：以先进装备制造、石油化工和生物医药为龙头的高端制造业产业基地。西部重要的现代服务业基地：科技研发基地、金融商务中心、会议博览中心和旅游服务中心。产业承接转移和循环经济示范区：承接创新产业，促进传统产业的升级和多元化，结合甘肃省循环经济的政策要求，打造循环经济产业示范园区。
“中聚、北拓”为重点促进城市理性增长
兰州新区将以“中聚、北拓”为重点，合理确定城市功能分区及用地布局，高标准建设各项城市社会服务设施、交通设施和市政基础设施，促进城市理性增长。中聚指的是在现状的基础上，主要发展中部核心城区。在综保区的基础上发展出口贸易、转口贸易、仓储、加工、商品展示、金融等多种功能，形成以机场为核心的大宗货物加工、商贸、物流平台，具备成为甘肃省自由贸易试验区的发展条件；以兰州新区职教园区为基础，利用“兰白科技创新改革试验区”的平台，打造兰州新区的科技创新城，形成兰白科技创新改革试验的核心区；以锦绣丝路华夏文明传承创新示范园为核心，打造以国际文化交流、展示为主要职能的功能板块，成为兰州新区向西开放的重要文化平台；除此之外，还应在中部重点发展金融、旅游等高端服务产业，逐步完善新区的综合服务职能，营造环境优美、尺度宜人的城市功能区。北拓指的是在生态本地资源的基础上，北部地区结合区域性交通廊道主要发展产业功能，成为新区重要的产业功能拓展区。在西北部独立地区布局石化产业组团，减少对城区影响。
除此之外，兰州新区将结合主导产业，规划10大产业园区，包括石油炼化产业园、精细化工产业园、新材料产业园、装备制造产业园（分别位于飞地经济园和综保产业组团）、新能源产业园、高新技术产业园（分别位于高新技术产业组团和综合服务组团）、综合保税产业园、农产品加工产业园。此外，兰州将结合工业用地、新区对外交通和道路交通用地布局等，统筹合理安排新区仓储用地，为区域周边地区和新区生产生活提供有效服务。还将规划建设2个仓储物流园区，即机场北物流园区和综合保税物流园区。
规划设置四大综合客运枢纽
按照规划，兰州将完善国家和区域运输通道在兰州新区布局，加强交通枢纽建设，提升兰州新区在国家和区域交通系统中的地位和作用。完善以快速路、主干路为骨架的城市路网，形成等级合理、层次分明、内外衔接畅达的道路交通系统。依托“分层、分级的公交走廊+枢纽”，构建新区多样化、层次化公交系统。
根据规划，兰州新区规划设置四大综合客运枢纽，分别为中川机场综合客运枢纽、兰州新区综合客运枢纽、兰州新区南综合客运枢纽、兰州新区北综合客运枢纽。兰州新区规划构建“三园区、两中心”货运枢纽，“三园区”为空港物流园区、新区北站物流园区、高家庄物流园区，共同打造兰州新区成为空港功能与铁港功能联动发展的国际化物流枢纽。“两中心”树屏物流中心、新区东部物流中心，是服务兰州新区生产、生活的两处城市物资集散中心。
形成“十字通道+一联”高速公路网格局
在对外交通系统中，兰州新区将完善多向通达的干线公路网布局，加快推进景中高速建设，并调整至石化园区新选址东侧布局，沿段家川走廊预留兰州外环绕城高速，并相应优化中川-白银高速公路走向，整体形成“十字通道+一联”的高速公路网格局，“十字通道”指景中高速、兰州外环绕城高速，“一联”指中川-白银高速。落位国道G341、省道S102（兰州-永登龙泉寺镇）布局，提升原省道S201（新编号S101），升级新区-皋兰、新区北部（秦川镇）-白银（武川水库）、新区北部（秦川镇）-大同镇等一般公路等级，形成“纵畅横联”的普通公路网，实现与周边重要城镇点均有普通公路便捷联系。此外，兰州新区还将构筑“双H型”区域铁路系统格局。
建议规划“中卫至兰州客运专线”主线向兰州新区方向偏移，在兰州新区主城东南部增设客运站，并在兰州新区南部预留铁路客运联络线，兰州-中川-张掖城际、中兰客专和南部客运联络线共同构成“H型”快速铁路通道；加快推进兰州新区-白银铁路向东延伸，打通兰州新区-白银-海原-环县铁路，环海中铁路与包兰线、兰新线共同形成支撑新区产业发展的“H型”普通铁路通道。
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