[摘要] 宽阔的马路、漂亮的高楼、宏大的新城……会宁县城正焕发出勃勃生机。然而，伴随着城市的快速发展，一些违法建设也矗立在县城。但记者调查发现，由于监管不力、拆除乏力，给城市的发展带来不利因素。
宽阔的马路、漂亮的高楼、宏大的新城……会宁县城正焕发出勃勃生机。然而，伴随着城市的快速发展，一些违法建设也矗立在县城。但记者调查发现，由于监管不力、拆除乏力，给城市的发展带来不利因素。
违建突出阻碍城镇化建设
今年过年期间，在西安工作的会宁人刘静炜四年来次乘车从平定高速会宁出口下高速，沿312国道进入县城。路边荒芜的山体正在推山绿化，会师大桥桥头修起了喷泉，以前紧邻县城的农村变成了漂亮的新城。而在他记忆中环绕县城的祖厉河道从脏乱差变成了修葺一新的景观带，河边正在修建的步行街几近成型，这一切让他感到惊讶。然而细心的他在春节走亲访友时发现县城虽然整体变美，但是违法建设给城市的形象抹了黑。
刘静炜发现，在居民区各类违章彩钢房随处可见，部分楼体存在随意加盖现象，尤其是在城乡接合部区域更加明显。在环绕县城的312国道西岩山下，一家商贸公司的配送中心的平房很是显眼，而紧邻平房的是一栋四层单面楼。据刘静炜了解，这两处建筑均是违法建设。通过会师大桥进入县城，在桥东侧是一栋独立的咖啡色的6层楼，在周围建筑的映衬下显得很突兀。城建部门的朋友告诉他，这栋崭新的建筑也没有建设手续。在会师路上，一栋栋高楼背后，隐藏着一栋6层黄色单面楼，该楼悬在路边，看起来很是危险，和周围的建筑显得格格不入。经了解，这栋楼也是手续不全的违法建筑。通过长征路一直向北，本来宽阔的马路在会宁一中路段变得窄了一截，一栋二层结构的砖混楼占据了人行道。该楼背后是一栋六层高的黄色楼。经调查，黄色楼体也是违法建筑。再由此前行到会宁北城区境内，县城长征北路路边的山坳里，一排排整齐的小别墅隐藏在路边，据了解也没有任何手续。
刘静炜看到这些建筑的质量也不可靠，“真不知道相关部门是怎么管理的？”
监管乏力 被拆之后又抢建
3月9日，记者从会宁县城市管理行政执法局证实，位于县城的商贸公司配送中心及附近单面楼、会师桥头咖啡色楼、会师路黄色单面楼、长征路会宁一中附近黄色楼、长征路别墅均是没任何手续或手续不全的违法建筑。
记者从3月4日会宁县召开的2015年次违建整治联席会议上获悉，截至目前，会宁县城发现违法建筑达800余处。这些违法建设大多为违法抢建，一部分为在自己的土地上建设，但没有相关部门的规划和许可。在记者采访中，很多居民认为是政府有关部门监管不力、拆除乏力，才造成如此多的违法建筑出现。据了解，位于长征路会宁一中附近的一栋六层黄色楼早是在2013年建造，当初是一栋彩钢结构的楼房。经消防部门调查发现是一栋违章彩钢板建筑，随后在当年6月进行联合拆除。由于当时只拆除了彩钢板，钢结构主体未被拆除。随后业主置强拆于不顾，又进行抢建，目前已经建成。
会宁县城市管理执法局工作人员坦言该建筑确实是拆了之后又顶风违建，只有土地的使用权，没有其他规划许可手续。虽然他们多次执法，但依然没有效果。工作人员介绍称，该建筑以及在312国道上没任何手续的商贸公司配送中心为同一人所修建。对于已经建成的违法建筑如何处理，该工作人员也没给记者明确的答案。
记者随后联系到会宁某商贸公司的负责人武先生，他承认国道边单面楼和会宁一中附近的黄色楼就是自己所建，但有相关手续。至于为何拆除后又重复建设，武先生回答之前是彩钢结构，现在不是彩钢建筑。武先生认为关于自己所建楼房无手续的说法是“胡说”，称自己的企业解决了很多人就业，为社会做出了很大贡献。
共同创建 期待宜居化城市
县城一些居民认为，当地政府有关部门监管不到位，同时没有依法严惩违法建设者的违法行为，导致一个小县城竟然有如此多的违建出现。因为去年居民发现地处会师桥头的咖啡色建筑内有宾馆准备开业，而相关几个部门竟然为违法建设内的宾馆办理了相关证照。尽管后会宁县政府对三家相关单位进行了问责，但无疑暴露出对违法建筑管理的松散。
会宁县曾针对违法建设多次召开专门会议，要求做到“发现一起、查处一起、拆除一起，决不姑息，扫清城市发展障碍”，也决定“对顶风违建、影响恶劣的违建户进行强制拆除”，但现在看来这些要求没能落实……
目前会宁县城内违法建筑的现象已经引起县委、县政府的高度重视，要求严肃有效治理违建行为，期待在多方的共同参与下创建历史文化名城。
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