[摘要] 抓紧实施户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策。对已在城镇就业和居住但尚未落户的外来人口，以居住证为载体提供相应基本公共服务。
抓紧实施户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策。对已在城镇就业和居住但尚未落户的外来人口，以居住证为载体提供相应基本公共服务。
“此举是‘重要进步’，不再以城乡标准划分户口，体现改革的公平和正义，将促进实现公民权益的平等。”政协委员、作家何香久说。他认为，尤其对于农民工群体意义重大，应通过户籍改革，减少农民工在城市流动过程中面临的因户籍问题产生的就业、生活、医疗、子女读书等各方面的阻碍，同时优先建立健全覆盖全体农民工的工伤、医疗保障体系，并逐步解决养老保障问题。
抓紧实施户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策。对已在城镇就业和居住但尚未落户的外来人口，以居住证为载体提供相应基本公共服务。建立财政转移支付与市民化挂钩机制，合理分担农民工市民化成本。
制定实施城市群规划。完善设市标准，实行特大镇扩权增能试点。控制超大城市人口规模，提升地级市、县城和中心镇产业和人口承载能力，方便农民就近城镇化。坚决治理污染、拥堵等城市病。
国家行政学院教授汪玉凯表示，外出打工的农民工中，需要异地城市化；而留在当地打工的需要就地市民化。
这种城镇化，涉及到基础设施、居住房屋、就业、医疗、教育等社会保障，而不光是把城市户口和农村户口统一成居民户口就完事了，应有一系列的后续保障。在城市中实行居住证制度，比如在城市中居住满一定时间就可办理居住证，就享受到相关的医疗教育等基本公共服务。所以，人的城镇化需要一系列基础设施的投入。把现在附加在城市户口上的福利剥离开来，是一大改革难点。
随着一些制度保障的逐渐完善，矛盾和难点也会在不断磨合的过程中逐步得到化解。
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