[摘要] 昨日上午，兰州市城市居民天然气集中供热价格调整听证会在中山宾馆召开。与会的16名听证参加人，对兰州市物价局提出的两套调价听证方案进行听证。经听证，16名参加人中有8人赞成上调1.20元，4人赞成上调1.40元，3人同意涨价但应重新修改涨价方案，1人反对涨价。
昨日上午，兰州市城市居民天然气集中供热价格调整听证会在中山宾馆召开。与会的16名听证参加人，对兰州市物价局提出的两套调价听证方案进行听证。经听证，16名参加人中有8人赞成上调1.20元，4人赞成上调1.40元，3人同意涨价但应重新修改涨价方案，1人反对涨价。
在听证会总结阶段，此次听证会听证人之一、兰州市物价局党组成员、调研员李发庭表示，听证会上，大家充分表达了自己意见和建议，听证会结束后，我们将积极采纳，把大家的意见和建议原原本本地向市政府汇报，按照《政府制定价格听证办法》的有关规定，起草听证报告，上报市政府以供决策。
据介绍，2013年以来，国家先后两次调整了天然气价格，兰州市相继三次调整了集中供热天然气销售价格。而去年兰州市只调整了非居民天然气供热价格，居民天然气集中供热价格一直未做调整，全额由财政补贴，补贴资金达3.44亿元。为了疏导国家天然气调价对兰州市天然气集中供热的影响，减轻财政补贴压力，保障供热企业正常运转。经兰州市政府同意，拟调整居民天然气集中供热价格。
此次居民天然气集中供热价格调整只疏导2013年集中供热天然气销售价格上调的0.65元/立方米。2014年1月和9月两次上调的0.46元/立方米，暂由财政全额补贴疏导，调价未达到成本的差价由供热企业承担消化。
兰州市物价局有关负责人介绍，经兰州市价格成本监审局对2013—2014年供热期成本监审，天然气集中供热成本为5.87元/立方米。这一成本是以基础成本和天然气销售价格2.12—2.40元/立方米加权平均计算的，并且没有考虑今年9月上调的0.18元/立方米。实际到今年9月天然气销售价格已上调1.11元/立方米，达到2.58元/立方米，经测算综合热价达到6.73元/月·立方米。若一次调整到位，居民难以承受。因此，应遵循合理补偿成本，促进节约用热，坚持公平负担的原则。本次天然气居民集中供热价格调整按照价格调整疏导一部分、财政补贴一部分、供热企业让利一部分进行。为此，兰州市物价局提出了两个调价方案：
方案一：居民天然气集中供热价格由4.20元/月平方米调整为5.40元/月平方米，上调1.20元，调整幅度为28.57%。与成本差价0.47元。
方案二：居民天然气集中供热价格由4.20元/月平方米调整为5.60元/月平方米，上调1.40元，调整幅度为33.33%。与成本差价0.27元。
2014年1月和9月两次上调的集中供热天然气销售价格0.46元/立方米，由财政按热价对居民天然气集中供热予以补贴，共需补贴资金约2亿元。
兰州市物价局为此还测算、评估了调价后的影响：
一是对居民的影响。天然气集中供热价调整后对居民特别是低收入家庭影响较大，将增加一般收入家庭支出，给生活带来影响。按人均居住面积22平方米计算，方案一在一个供热期人均增加支出132元；方案二人均增加154元。
二是对供热企业的影响。此次调价仍未到位，成本倒挂，供热企业仍然运转困难，特别是方案一，成本倒挂0.47元，倒挂比较严重，供热企业仍不能弥补成本。为此，兰州市物价局提出了五点配套措施：
一、按照国家天然气调价由各方统筹分担的要求，建议此次供热价格调整应充分体现政府、供热企业和热用户三方分别承担的原则。
二、为减轻天然气集中供热价格上涨对低收入家庭生活的影响，建议政府适当加大对低保对象、低收入家的补贴力度，适度提高补贴标准。
三、天然气集中供热价格上调，应体现分步疏导，逐步化解，最终到位的原则。
四、加强监督，优化管理，保证运转，做好服务，不断提高供热质量，并严格执行价格政策。
五、做好宣传解释工作，取得广大热用户的理解和支持。
听证会上，来自社会多方面的参加人还就调价后相关配套措施的制定、贯彻和落实，以及进一步推进分户计量，提升兰州供热服务质量等多方面问题提出了意见和建议。
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