[摘要] 楼市调控后出现的量跌价滞态势让监管层不甚满意。昨日，国土部部长徐绍史在大连举行的全国国土资源厅局长座谈会后明确表示，再过一个季度左右房地产市场可能会面临全面调整，房价会有所下降。尽管徐绍史坦言“下降到什么程度不好说”，但分析认为，作为楼市调控牵头部门，国土部近期频频表态，传递出政府调控房地产市场的决
楼市调控后出现的量跌价滞态势让监管层不甚满意。昨日，国土部部长徐绍史在大连举行的国土资源厅局长座谈会后明确表示，再过一个季度左右房地产市场可能会面临全面调整，房价会有所下降。尽管徐绍史坦言“下降到什么程度不好说”，但分析认为，作为楼市调控牵头部门，国土部近期频频表态，传递出政府调控房地产市场的决心未变。
稍早前，住建部已表态调控政策不会半途而废，而国土部此前也藉一位副部长之口表示土地参与调控政策将不会改变。国土部总规划师胡存智也强调：“对于已出让的土地，土地出让价不低于当地基准地价的70%，竞买土地出让金不低于出让价的30%。”专家称，如果房价依旧坚挺，不排除相关部门会出台更加严厉的调控政策，例如传闻已久的房地产税。
新政出台两个月来，楼市基本呈现出量跌价未跌的胶着局面。根据北京中原数据统计，北京市商品房成交量从新政前的8000-9000套下调到了新政以后的4000余套，5月份为4028套。尽管如此，房价仍没有发生太大的调整。5月份普通商品房均价为23140元/平方米，6月份普通商品房均价为22310元/平方米，而3月份预售商品房均价为22885元/平方米。北京5、6月份预售商品房均价没有发生幅度性调整。
“现在总体局面是向好的，但积极参与房地产调控一定不能放松。”徐绍史指出，为了落实此前出台的房地产调控政策，下半年，国土部将根据年初供地计划，将保障房地产特别是保障性住房建设土地供应及时向社会披露供地情况；同时开展房地产企业土地专项治理，系统清理房地产闲置土地，并完善土地招拍挂制度，完善土地出让合同，加强批后监管。
北京中原三级市场研究部研究总监张大伟认为，一系列非常有力的调控政策已经明显影响到了购房者对后市的判断，而政策从量跌到价跌需要一段时间，但价跌的趋势已经形成。同时，目前开发商依然可以通过减缓开盘速度来观望市场，但是随着政策的继续执行，到7-8月份市场供应将明显增加。
“正因为房价没怎么降，下半年楼市调控肯定还会持续。”北京大学房地产研究所所长陈国强认为，从长期来看，政府会加大保障房力度和进行土地变革；从短期来看，政府会延续此前的调控。而随着房价下降预期加强，开发商也不会持续硬扛房价。
房地产专家陈真诚也表示，目前，尽管房价下降幅度有限，但下降大势已经确立，房地产市场已经重回深度调整通道，消费者继续观望乃至弃购，市气持续低迷，成交量加速下降，甚至不少楼盘出现了“零成交”。
在他看来，基于种种信号来看，中央政府在今年内几乎不可能改变对房地产调控的态度和目的，因而房地产调控政策也不可能有大的改变，调控可能还将深化，政策效力还将持续发酵，进一步影响房地产预期。
同时一些业内人士表示，楼市调控还应当适时加码。工商联房地产商会会长聂梅生认为，“中国房地产当前出现的问题不是通过一次调控、简单的行政干预就可以解决的，当前应该进行土地政策、房产税、农村小产权等深层次的改革”。
不过，在一位不愿透露姓名的某品牌开发商老总看来，下半年市场也许并没有如此悲观。“随着宏观经济形势的恶化，房地产市场如果持续僵化，很多楼盘如果持续卖不动，政府就会出手救市。”这位老总对记者表示。
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国土部酝酿再提拿地门槛 保证金比例增至三成
国土资源部总规划师胡存智在日前召开的2010房地产夏季峰会上指出，国土资源部将严格规范土地出让制度，对于已出让的土地，土地出让价不低于当地基准地价70%，保证金不低于出让价30%。
这与距离今年3月国土部出台的《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》(“19号文”)中规定“竞买保证金不得低于出让价的20%”的规定仅仅相隔3个月。业内人士认为，此举显示国土资源部运用土地政策调控楼市的决心，对地产商资金链也是一个不小的考验。
国土资源部的目标明确，意在控制目前市场上开发商的“囤地”、“炒地”行为。通过提高土地出让金门槛，严格监管土地出让制度等一系列措施，有效地遏制开发商的非理性行为、调控过快上涨的房价。
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