[摘要] 随着晏家坪国家投资项目工程进度的加快，附近村民抢建偷建违法建设的现象愈演愈烈。七里河执法局执法大队的朱副队长指着周围违法建设的彩钢房告诉记者，这些都是村民为了套取国家拆迁补偿而加盖的。
随着晏家坪国家投资项目工程进度的加快，附近村民抢建偷建违法建设的现象愈演愈烈。七里河执法局执法大队的朱副队长指着周围违法建设的彩钢房告诉记者，这些都是村民为了套取国家拆迁补偿而加盖的。
为套拆迁补偿抢建彩钢房
进入晏家坪一村，除了随处可见的二层小炮楼外，一个个高耸着的塔吊十分抢眼，伴随着搅拌机的轰鸣声，工人们正在工地上加紧建设。七里河执法局执法大队副大队长朱洪智介绍说：“这几处都是国家投资在晏家坪新建的，是兰州市保障性住房的重点工程。你瞧，不远处那栋已经建成的高层建筑就是‘晏北人家’。”
随后，记者发现在这些工程不远处，很多小炮楼楼顶上都建有蓝色的彩钢房，从外观上看起来很漂亮。朱副大队长说，晏家坪工程进度越快，这些彩钢房建设的就越多，而这些都是村民为了套取国家的拆迁补偿金而加盖的。
当天执法局出动６０名执法人员雇用了３０名拆除工人对这些彩钢房展开拆除，下午，在晏家坪一村２７５号，有一栋两层小炮楼，记者跟随执法人员上到２层平台上，户主在楼顶上又加盖了一层简易的彩钢房。记者看到，彩钢房没有安装窗户，楼顶上堆满了一些建筑废料。彩钢房材料竟然是铁皮中间夹了一层塑料泡沫，看起来挺厚实，却十分的简易，整个房顶用钢筋支架支撑，“这种简易房看起来都危险，哪能住人呢？”朱队长说。拆除开始，女主人在楼下开始嚷嚷：“我们建这个彩钢房是用来放东西的，你们城管可以给我们签字嘛，整体拆迁的时候，这个彩钢房可以不用补偿啊。”女主人看到执法人员要动真格了，就开始狡辩，记者问女主人：“既然你要放东西，为什么早不盖啊，现在人家工程开工了，你就要跟着建？”女主人没有回答。
这间２００多平方米的彩钢房，在工人一阵铁锤之下轰然倒下，由于房屋十分简易，工人拆除只用了２０多。据介绍，由于彩钢房搭建容易且造价低，所以村民们都选择这种方式偷建，如果执法人员不能及时发现这些彩钢房，政府在整体拆迁时就要对这些加盖的彩钢房付补偿款。当天执法人员一共拆除了１２处违法的彩钢房建筑，共计９６０平方米。
城投城管入驻晏家坪制止
晏家坪国家投资计划项目，是兰州市保障性住房项目的一项重点工程，是兰州市为民办的１５件实事之一，也是甘肃省为民办的１２件实事之一。项目位于兰州市七里河区晏家坪一村，规划总用地面积７．９８１７公顷，总建设规划面积为２０．９万平方米。
自从２００９年，晏家坪国家投资项目大面积开工建设以来，村民们加盖、抢建现象就没有停止过。为了制止村民疯狂的抢建势头，兰州市城投公司在２００９年８月份就进驻晏家坪，一边拆迁，一边劝导村民停止疯狂的抢建行为，但收效甚微。为此，兰州市城投公司向政府打报告，要求增援。１０月，七里河执法局进驻晏家坪，并开展专项的“晏家坪拆迁月”行动，执法人员采取全天候监督作业，对偷建的村民进行劝阻，而很多村民仍然我行我素继续偷建，甚至该村的两任村支书也带头抢建，并且阻扰执法，对于不听劝告的执法人员采取强拆措施，在专项整治行动中，强行拆除了２０多处违法建设。
属地和部门应联合查处
尽管执法局多次对违法建设进行拆除，但是，村民抢建违法建设并没有停止，怎样采取更加科学、合理的方式制止村民抢建值得有关部门深入的思考。
七里河执法局有关人士认为，制止违法建设就要强化从源头上控制违法建设的责任。社区、村、组、街道办事处和政府处在一线，对违法建设可及时掌握，应把规划管理纳入基层组织工作范围，落实基层组织控制违法建设的责任，加强日常建房行为的监管，使属地管理和部门查处相结合，早发现、早制止、早查处。
另外，城市规划部门应当加大宣传力度，采取多渠道宣传的手段，将城市规划的进展情况及时公布于社会，让群众明白哪些能建，哪些不能建，怎么建。还要让群众明白违法建设将被彻底拆除，不听劝告违法建设都将是无用功，其次，政府部门要对修建或者改建等审批手续进行公示，坚持“疏堵结合，以疏为主”的原则。基层组织应该加强联动机制，有些干部甚至带头违设，视而不见，将基层干部纳入考核范畴，不能放任自由，任其发展。公安、国土、甚至是法院在必要时都应当联合执法，加强联动执法，避免城管单枪匹马执法遭围攻现象的发生。
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