深化共识凝聚合力 尽享个税改革红利

    国家税务总局兰州市税务局党委书记、局长关云峰

    党的十八届三中、五中全会提出建立综合与分类相结合的个人所得税制，党的十九大要求深化税收制度改革，2018年国务院政府工作报告对个人所得税改革工作也作出了部署，推进综合与分类相结合的个人所得税改革，是落实党中央、国务院关于个人所得税改革要求的重要举措，是完善现行税制的客观要求，是改善民生、调节收入分配的迫切需要。

    此次个税改革的目的是进一步便民、惠民、利民，主要内容包括：

    一是将个人经常发生的主要所得项目纳入综合征税范围。将工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费4项所得纳入综合征税范围，实行按月或按次分项预缴、按年汇总计算、多退少补的征管模式。

    二是完善个人所得税费用扣除模式。一方面合理提高基本减除费用标准，将基本减除费用标准提高到每人每月5000元，另一方面设立子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等6项专项附加扣除。

    三是优化调整个人所得税税率结构。以现行工薪所得3%-45%七级超额累进税率为基础，扩大3%、10%、20%三档较低税率的级距，25%税率级距相应缩小，30%、35%、45%三档较高税率级距保持不变。

    四是推进个人所得税配套改革。推进部门共治共管和联合惩戒，完善自然人税收管理法律支撑。

    此次个人所得税改革按照“一次立法、两步实施”的步骤实行：

    “一次立法”阶段，人大常委会修订个人所得税法，初步建立综合分类税制，并于2019年1月1日起实施新税法。同时，授权国务院在新税法实施前，比照新税法相关要素，实施过渡期政策。

    “两步实施”阶段，步是2018年10月1日至年底实施过渡期政策。第二步是2019年1月1日起全面实施综合与分类相结合的个人所得税制。

    个税过渡期政策实行后，工资薪金所得的纳税人可以减多少税？

    10月1日后取得工资薪金的纳税人，可以扣除5000元/月的基本减除费用并适用新税率表，大部分纳税人都有不同程度的减税，举几个实例:

    扣除“三险一金”后的月收入为5000元的纳税人不再缴税，减税比例达100%；月收入为6000元的纳税人，月缴税30元，较之前减税115元，减税比例达79.3%；月收入为7000元的纳税人，月缴税60元，较之前减税185元，减税比例达75.5%；月收入为8000元的纳税人，月缴税90元，较之前减税255元，减税比例达73.9%；月收入为9000元的纳税人，月缴税190元，较之前减税355元，减税比例达65.1%；月收入为10000元的纳税人，月缴税290元，较之前减税455元，减税比例达61.1%；月收入为15000元的纳税人，月缴税790元，较之前减税1080元，减税比例达57.8%；月收入为20000元的纳税人，月缴税1590元，较之前减税1530元，减税比例达49%等,依次类推,经测算,低收入者的降幅大,高收入者的降低额度多。

    总之，这次个人所得税改革时间紧、任务重，充分享受改革红利，需要我们共同努力。兰州市税务系统将全力以赴做好各项工作，为您提供更加便捷高效的纳税服务，并持续加以改进。个税改革，伴您同行！

    再次感谢个人所得税纳税人、扣缴义务人的理解、支持和配合，并向您致以崇高的敬意！