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规范供热 兰州市城市供热立法听证会24日举行

兰州晚报  2014-07-25 09:13

[摘要] 7月24日,兰州市人大常委会召集各方代表,就《兰州市城市供热管理条例(修订草案)》进行立法听证。这是兰州市首次就立法工作举行听证会。在听证会上,各方代表就公众较为关心、实践中存在争议的供热计量收费,用户室内温度,供热管网的管理、维护责任划分,热用户室内供热设施管理等问题等陈述了自己的看法及建议。

7月24日,兰州市人大常委会召集各方代表,就《兰州市城市供热管理条例(修订草案)》进行立法听证。这是兰州市首次就立法工作举行听证会。在听证会上,各方代表就公众较为关心、实践中存在争议的供热计量收费,用户室内温度,供热管网的管理、维护责任划分,热用户室内供热设施管理等问题等陈述了自己的看法及建议。

听证会由市人大常委会副主任胡康生主持,市人大常委会副主任张淑菊、副市长陈远飞出席了会议。

供热,关系兰州市民的切身利益,而由于供热产生的各种矛盾和纠纷,多年来也一直困扰着大家。据市消费者协会副秘书长梁凤华介绍,在最近几个供暖期,每年市民投诉的供热案件平均超过了1500件。而且随着供热管网的老化,投诉案件的数量也在不断地攀升。市人大常委会法工委主任张福寿说,《兰州市城市供热管理条例》的修订已经势在必行。据他介

绍,目前兰州市适用的《兰州市城市供热管理条例》已施行了9年。9年来,城市供热政策发生较大调整,供热作为一种特殊产品已由过去的福利型转变为商品型,热用户享受的取暖补贴也由过去的“暗补”变为明补,城市供热由过去的单纯追求社会效益为主转变为社会和经济效益统筹兼顾。因此,原《条例》规定的有关条款已不适应新的发展形势,需要重新修订。而且,热能源这个关系百姓切身利益的商品,不仅是老百姓关注的话题,也牵动着社会各个方面。为此,市人大举行此次听证会,旨在听取公众意见,让公民可以直接提出或起草立法项目,使制定的法律尽可能符合大多数人的要求,更易于为各方接受。

当天的听证会共安排听证代表18名,包括市民代表6名,市人大代表2名,市政协委员2名,专家代表2人,市消协推荐代表3名,市热力办推荐供热企业代表3名。同时,听证会还设置了旁听席,邀请各界旁听人员18名。各方代表围绕供热收费、室内温度、管网管理和维护、供热期及减免政策等五个方面进行了辩论。

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