[摘要] 公租自行车就是在某个区域内，隔一定距离规划出一些停放自行车的点，如地铁出口、社区大门口、大型商场附近，如同公交车站点和地铁站点一样，每个租赁点放置一定数量的自行车。
城市的公共交通空间越来越小，机动车辆却越来越多，上下班高峰时期，兰州很多路段会出现车辆拥堵的现象，宽阔的马路似乎变成了“停车场”，司机在拥堵的车流中叹息，乘客在拥挤的车厢内满脸焦虑。
倡导绿色环保出行，解决市民“最后一公里”的出行难题……今年年初，兰州市计划年内推出万辆公共自行车租赁业务。然而，原计划今年6月底启动的公共自行车租赁项目，至今还在招标阶段，具体投放没有时间表。人们不禁要问，兰州自行车租赁驶入公租时代还有多远……
何谓公租自行车？
公租自行车就是在某个区域内，隔一定距离规划出一些停放自行车的点，如地铁出口、社区大门口、大型商场附近，如同公交车站点和地铁站点一样，每个租赁点放置一定数量的自行车。通过公共自行车管理系统来管理这些租赁点的自行车，每辆自行车都单独有一个可以锁自行车的装置和读卡租车、还车的读卡器。租车可将卡放到读卡器上打卡，车锁会自动打开，自行车就可以骑走了；骑到任何一个其他租赁点都可以还车，因为系统是联网的，还车时把车放到锁的位置，把卡靠近读卡器读一下，自行车就会重新上锁，还车成功。
感叹坐车还不如骑自行车快
“又堵车了，我回到家就迟了。”在兰州市城关区一单位上班的王伟在公交车上打电话给妻子。
11月3日中午12时许，兰州城区部分路段拥堵现象十分严重。很多乘坐公交车的人因为堵车无法及时回家，一些人在赶往朋友聚会的路上因堵车而迟到。
“这几年来兰州的堵车很严重，今年由于很多路段开挖，马路更拥堵了。”王伟说，兰州的堵车越来越没谱了，几乎没有消停过。午后的白银路安定门段，偶尔可传来一阵施工的机器轰鸣声，几位行人将目光投向施工的坑内看了看，正在开挖的工地上，工人们忙碌地工作着。
“看，又碰上了。”随着车道上传来“砰、砰”的声响，一位路人指着追尾的两辆小车说，车多路少是堵车的主要原因。
面对日益拥堵的城市，兰州市启动了南山路、北环线、地铁以及下穿上跨等工程，从快速公交到尾号限行，各种“治堵”措施层出不穷，但脆弱的兰州交通还是让很多人痛苦不已。
“都等了半了，怎么还没有车。”在人流中翘首等待130路的乘客说，正常情况下130路车十几就有一趟路过，堵车时等半也见不到。
“因为拥堵，避免公交扎堆现象，一些公交站点也不得不移站。”公交司机李师傅说道，兰州很多路公交车改道合并车辆，车少了，发车次数并没有增加，而另一方面兰州的出租车也涨价了，出行越来越不便利，这令人难以理解。
拥堵的兰州城往往会出现寸步难行的交通现状。“我佩服很多人等待公交车的耐心，105路车在龚家湾都挤不上人。”兰州市七里河区龚家湾住户杨水花说，龚家湾有很多学校，居民也很多，但是多少年来只有一辆105路公交车西关十字，每天拥挤得根本没办法上车。
“我在龚家湾上班，如逢限号日必须早上7时之前出门，我们8时10分上课。今早6时50分出门，双洞子堵了40，到单位8时30分。”在龚家湾小学上班的李老师说，因此中午从不回家，怕回家后吃完饭堵得更厉害。
面对拥挤的公交车，上下班高峰乘客挤车吵架的事情经常发生。尽管兰州正在积极开展道路疏通工程，但当下的拥堵成为很多市民出行的困惑。
好多市民感慨道：“坐车还不如骑自行车出行快！”大家的话语中流露出对骑自行车出行的期望。
期盼 万辆公租自行车上街
“兰州要有公共自行车就好了，路堵了就租个车骑！”当了5年导游的吴静女士告诉记者，因为嘉峪关地广人稀，景点离市区较远，公共自行车的投放受到了许多年轻游客的好评，七八月份，前往嘉峪关的游客明显增加，公共自行车的出现，让人眼前一亮，一开始就供不应求。
兰州市民任志斌告诉记者：“我常到嘉峪关出差看到，嘉峪关的宾馆及关城景区停车场等人流多的地方大部分都有自行车出租，我也亲身体验过，骑着公共自行车在市区行走，车身轻便，停放方便，独特的自行车外表引来众多的回头率。我个人认为，在市区停放轿车是一大难题，但短途外出如有出租的公共自行车就省时省力。”记者采访了解到，今年5月9日，甘肃省公共自行车租赁系统在嘉峪关建成投入使用，虽然只投放了150辆自行车，但很受欢迎，消息一传开，更加引发了兰州市民对公租自行车的期待。
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事实上，杭州、北京、天津、宁波、南京、西安等不少城市已经推出了公共自行车租赁业务。祖籍在杭州的罗志浩向记者介绍，今年十一回老家发现，杭州的公共自行车推广很成功，从2008年5月1日开始运行到现在，已有数万辆公共自行车在大街小巷和景区穿行，给市民和游客带来格外的方便和独特的享受，自行车租赁点多，服务半径300至500米，在城市核心区只有100米，市民租赁起来很方便。
采访中，记者调查发现，除了有车一族，年轻“上班族”特别是学生对公共自行车的呼声。在西关十字公交枢纽站，记者随机采访的20名乘客中，有15人表示公共自行车环保、快捷，如果租费便宜，期盼尽快投放，而在西北师大、兰州交大等高校校园，接受访问的学生中，有八成学生称如果租车方便，更愿意骑自行车出行。
眼下，兰州市机动车激增，致使拥堵问题日益加剧。在这样的现实环境下，大力发展绿色出行方式，将自行车纳入公共交通体系，解决“最后一公里”的出行难题，成为许多市民的呼声。
早在今年年初，兰州市交通运输局局长李文生在会议上介绍，2013年兰州市将在年内初步建成公共自行车租赁系统，在主城区投放1万辆公共租赁自行车，并在西津路至盘旋路建设自行车专用道。而在之前的兰州市“两会”上，也有政协委员提出发展自行车公共租赁系统的建议。
今年1月15日，兰州市市长袁占亭在《政府工作报告》中明确提出，以城市轨道交通建设为龙头，统筹安排路网建设和畅交通工作。其中包括建立公共自行车租赁系统，计划今年启动公共自行车租赁系统建设，年内建成一期项目，投放1万辆自行车、建设400个网点。
当时，按照初步计划，兰州市的公共租赁自行车拟在今年6月份实现投放，但因种种原因，包括公共自行车租赁网点的选址建设还需要前期论证和立项审批、施工建设等诸多程序还在进行中。
模式 规划建成公共自行车租赁系统
而据记者了解，目前在我国，公共自行车投资模式大体分为两种：政府投资、企业主营；企业投资、政府补贴。种方式目前获得更大的成功，这是因为公共自行车项目是一个民生的项目，也是城市大交通的补充，其从建设、安装、运营等横跨政府多个部门，没有政府的大力扶持是寸步难行的。而且其初期硬件投入成本较大，后期利润回收高低取决于当地政府政策扶持力度及公共自行车网点规模，从投资角度看，企业是没法长期承担的。
兰州市目前采取的模式，趋于前者。记者采访得知，兰州市公共自行车租赁系统建设项目可行性研究报告，已经通过兰州市发改委审批和备案，从10月14日起，兰州市公共自行车服务发展有限公司开始对公共自行车租赁系统建设项目（一期）面向公开招标，其投资规模之大，远远超过嘉峪关和西安。
按照规划，兰州市今年将初步建成公共自行车租赁系统，主城区投放公共租赁自行车近万辆，并建设自行车专用道。一期项目拟在兰州市城关区、七里河区和安宁区建成390个自行车租赁网点，39座网点管理亭，同时还包括公共自行车智能化系统管理、调度及热线中心等。启用后，市民可使用公交卡、市民卡等方式刷卡租赁自行车。
“其实，随着市区交通拥堵日益严重，普通公共交通工具的使用效率已经逐渐降低，对于路途较短的市民来说，使用公共自行车反而效率更高。”兰州市交通运输局公交处负责人谭浩说，公共自行车服务网点与公共交通的有机结合，将形成“公共自行车+公共交通+公共自行车”的出行模式，从而改善居民公共交通出行“最后一公里”的短途接驳问题。
兰州市公共自行车服务发展有限公司相关负责人何慧军介绍，公共自行车租赁系统将进一步完善兰州市立体公共交通网络，优化城区交通构成，倡导绿色出行，缓解交通拥堵，减少环境污染，推进节能减排。具体来讲，一期建设项目计划投放9880辆自行车、9880个锁止器和390个站点管理箱。目前该项目正在招标之中，但公共自行车具体投放还没有具体的时间表，自行车专用道的全面建设，也还是一个未知数……
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