[摘要] 9月1日，全市所有的个人房屋交易纳税申报，须提供的资料就三件：身份证明（含复印件）；房屋转让合同；转让房屋房地产权证（含复印件）。法定继承房屋提供相关公证文书，或产权人死亡证明（含复印件）以及能证明法定继承人身份的户口簿（含复印件）或所在地公安（司法）部门、居委会（村委会）证明材料。
经房管部门查询认定《家庭住房保有情况表》，下月起个人房屋交易纳税申报提供资料统一标准。转让五年以上住房，虽可免征个人所得税，但业主须提供经房管部门查询、认定的《家庭住房保有情况表》。市地税局发布了实时的“个人房屋交易提供涉税资料的公告”。
在日常办税服务，以及纳税人的纳税申报、申请中，时常会出现，一样的事，不同的纳税人在不同的区县办理纳税业务时，需要提交的涉税材料却不尽相同，这在延迟办税效率同时也增加了纳税人跑来跑去的麻烦。
“出台这样一个新标准，就是要减轻纳税人负担，提高办税效率，统一政策执行口径。”市地税局相关负责人解释。
市地税局要求，全市个人住房交易涉税问题，必须实行全市纳税资料统一、减免税申报统一，减少纳税人填写的表证单书，取消纳税人重复提供的资料。
那么，在个人房屋交易涉税问题中，需要提供哪些纳税申报材料呢？市地税局在“新标准”中予以了明确和统一。
9月1日，全市所有的个人房屋交易纳税申报，须提供的资料就三件：身份证明（含复印件）；房屋转让合同；转让房屋房地产权证（含复印件）。
其中，身份证明可以是身份证，也可以是户口簿。
市地税局要求，房屋交易人在提供了上述三件证明资料后，办税服务窗口不得再另行要求纳税申报人提供额外的证明及其相关材料。
个人房屋交易中，转让方申报减免营业税，以及转让方或承受方减免个人所得税的情况比较多，而且类型复杂。市地税局结合这些情况，明确和统一了4种减免税申报所必须提供的资料。转让五年以上住房婚姻关系转移房屋特定关系无偿赠予房屋继承房屋
转让五年以上住房免征个人所得税，提供经房管部门查询认定的《家庭住房保有情况表》。夫妻之间转移房屋提供结婚证（含复印件）；因解除婚姻关系分割财产，提供（含复印件），以及相关财产分割协议。直系亲属关系以及赡养、抚养义务关系下无偿赠予房屋，提供证明特定关系的公证文书，或能证明转让方和承受方上述特定关系的户口簿（含复印件）或所在地公安（司法）部门、居委会（村委会）证明材料。法定继承房屋提供相关公证文书，或产权人死亡证明（含复印件）以及能证明法定继承人身份的户口簿（含复印件）或所在地公安（司法）部门、居委会（村委会）证明材料；遗嘱继承或遗赠房屋，提供相关公证文书。
涉税申报中，除转让方必须提供的相关资料有了统一标准外，个人房屋交易中承受方，如购房人、拆迁还房、夫妻间房屋转移分割所得人、法定继承房屋人，在申请减免契税时也有了“统一”申报资料标准。普通住房农村居民购住房拆迁还房婚姻关系转移房屋法定继承房屋
市地税局还特别明确，转让方、承受方提供资料相同的，只提供一套资料。
购买家庭普通住房提供经房管部门查询认定的《家庭住房保有情况表》。我市农村居民或“农转城”居民购买建筑面积90平方米以下普通住房，提供证明农村户籍身份的户口簿（含复印件），或所在地公安部门出具的“农转城”证明；经房管部门查询认定的《家庭住房保有情况表》。房地产被征用或拆迁后承受还房（购房），提供与房地产征收部门或拆迁单位签订的补偿协议（含复印件）。夫妻之间转移房屋提供结婚证（含复印件）；因解除婚姻关系分割财产，提供（含复印件），以及相关财产分割协议。法定继承房屋提供相关公证文书，或产权人死亡证明（含复印件）以及能证明法定继承人身份的户口簿（含复印件）或所在地公安（司法）部门、居委会（村委会）证明材料。
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7月30日召开的中共中央政治局会议中，“促进房地产市场平稳健康发展”成为新一届政府对房地产市场的首次正面表态。
中央政治局会议结束后的当晚，华远地产董事长任志强用“房地产很重要”表达其对中央这一表态的理解。
过去的数年间，“楼市是个政策市”已经成为业内心照不宣的判断。如今，新一届政府对楼市调控的政策思路正在逐步发生变化。“这意味着，此前以行政抑制为导向的政策调控方式将正式全面转向长期制度建设，这实际上是为未来房地产的长期政策导向定调。”国务院发展研究中心宏观部主任李建伟说。
事实上，从今年5月份以后，决策层关于楼市调控的表述已经逐渐缓和，中央层面上对新“国五条”，尤其是其中“20%个税”和“房产税”的政策并没有继续做过多要求。
如今，中央政治局会议对房地产市场的表态从“加强房地产市场调控和住房保障工作”转向“促进房地产市场平稳健康发展”。
对此，多位业内分析人士表示：“促进房地产市场平稳健康发展”这一说法虽属中性表述，但对于市场而言却偏利好，“没有提到调控就是好消息。”
然而，在决策层转变口径的背后隐藏着更加深层的原因。
李建伟表示，此次中央将房地产市场的“平稳健康发展”放在“推动居民消费升级，保持合理投资增长”的总体基调之下，说明在当前经济复苏相对乏力的情况下，房地产行业还是被寄予了拉动消费和投资增长的希望。
从上半年的宏观形势来看，中国经济放缓的主要原因被归因于投资偏低和净出口受限。交通银行经济师连平此前表示，因为占投资相当比例的制造业投资已经回落至低位，如果不是房地产支撑，中国的投资增速会更低。难怪任志强会将新一届政府的表态解读为“房地产很重要”。
事实也确实如此。今年上半年整体经济数据黯淡，房地产却“一枝独秀”。国家统计局公布的数据显示，今年上半年房地产开发投资36828亿元，同比增长20.3%，增速快于全社会固定资产投资0.2个百分点。
对房地产调控的大局而言，“稳中求进”的经济目标无疑将使调控显现成效的难度越来越大。现实中，新“国五条”的政策效果已经被逐渐消解，楼市回暖已成定局。
国家统计局发布的2013年6月70个大中城市新建商品住宅价格指数显示，与5月相比，70个大中城市中，价格下降的城市有5个，持平的城市有2个，上涨的城市有63个。环比价格上涨的城市中，涨幅为2.4%。“对于中央来说，在目前的宏观经济情势下，对房地产市场调控其实还是左右为难。”业内分析人士陈剑波说，“如何在经济增长与楼市调控之间寻找到合理的平衡点，这是一个很大的难题。”
中国房产信息集团联席执行总裁丁祖昱表示，新一届政府对楼市的调控思路和此前依靠行政调控手段施压不同，希望通过市场以供求关系和价格自行调节。
“现在对楼市调整的关键在于调预期。”国务院发展研究中心一位负责人指出，房价涨跌的预期对市场和政策的敏感程度远远大于潜在供给的调整速度，如果调控只是着力于调节当前的供求关系，那么调控的效果往往十分有限，甚至会成为房价上行的推手。
多位业内人士分析认为，从目前来看，今年下半年楼市调控政策预计将不会出现大幅调整，同时原有的楼市调控政策也不会在短期内撤出，因此下半年房地产市场将回落至稳定理性状态，房价也趋于平稳。
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